2015年度,莆田市治理“餐桌污染”工作成效明顯,進(jìn)度完成受到市政府通報(bào)表彰,食品安全合格率大幅度提升,社會(huì)共治“莆田模式”在全省推廣,并得到國務(wù)院食安辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位 構(gòu)筑工作體系
今年1月11日,作為我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目22個(gè)子項(xiàng)目的治理“餐桌污染”工作,以超過年度計(jì)劃投資額的三分之一,在市政府通報(bào)12個(gè)超序時(shí)進(jìn)度完成的子項(xiàng)目中名列前茅。
2015年,我市及時(shí)調(diào)整充實(shí)市食品安全委員會(huì)成員,出臺(tái)《治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案》,將食品安全工作列入年度市政府民生工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和政府績效考核內(nèi)容,建立食品安全“一票否決”制度和考核機(jī)制,層層落實(shí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,相繼開展了4次督查。將監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、宣傳培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,投入4000多萬元,省食品藥品監(jiān)管局配發(fā)執(zhí)法車輛21部,實(shí)現(xiàn)全市31個(gè)基層所100%配備執(zhí)法車輛;投入96萬多元為基層食藥監(jiān)管所配備快檢設(shè)備29臺(tái),建立28個(gè)快檢室,并啟用信息化管理平臺(tái),配合實(shí)施共同監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)、機(jī)制運(yùn)作和投入保障“三個(gè)”到位。
強(qiáng)化三個(gè)落實(shí) 推進(jìn)綜合監(jiān)管
2015年,我市采取“部門抽檢+衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)+食安辦委托抽檢”的立體模式,共抽檢五類產(chǎn)品99050批次,檢出超標(biāo)樣品65批次,抽檢合格率99.93%。其中,生豬87287批次、禽類(雞鴨)藥物14批次、牛奶藥物添加劑34批次、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘22批次、水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)43批次、蔬菜重金屬150批次,檢測(cè)合格率均100℅;蔬菜、水果農(nóng)殘7703批次、 2167批次, 檢測(cè)合格率分別為99.42℅、99.95℅;飲用水、加工食品321批次、1309批次,合格率分別為98.75℅、98.85℅。
開展專項(xiàng)整治行動(dòng),開展青運(yùn)會(huì)、海峽論壇、藝博會(huì)、中高考、媽祖系列紀(jì)念活動(dòng)的食品安全,校園周邊食品安全“春雨行動(dòng)”、飲用水安全、注水豬肉、冷凍冷藏食品、小作坊等系列專項(xiàng)整治,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員23731次,檢查10647次,查處各類違法行為587起,涉案總貨值491多萬元。其中,立案查處561起,公安部門偵破食品類刑事案件77起,發(fā)放舉報(bào)案件獎(jiǎng)勵(lì)13萬多元,比增138.8%。
以“四個(gè)推進(jìn)”(即:推進(jìn)部門服務(wù)、誠信建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“舌尖安全”)強(qiáng)力助推我市創(chuàng)建全國文明城市。在全市推廣食品藥品經(jīng)營許可證“九證合一”舉措,“九證”辦理從228天減至28天,顯著提升效率;建立誠信機(jī)制;農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)懲戒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全嚴(yán)重問題企業(yè)和單位;食品藥品監(jiān)管部門推行《服務(wù)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施》,從服務(wù)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)集聚、營造環(huán)境等六個(gè)方面,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;施行無證小餐飲備案管理,備案532家;評(píng)選食品流通領(lǐng)域“紅黑榜”,創(chuàng)建食品安全信用體系?。ㄊ校┘?jí)試點(diǎn)501家、食品安全示范一條街12條和荔城區(qū)創(chuàng)建福建省食品安全示范區(qū)。
搭建三個(gè)平臺(tái) 推動(dòng)社會(huì)共治
社會(huì)共治探索成效顯著,在落實(shí)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)方面,食品安全社會(huì)共治“莆田模式”得到國務(wù)院食安辦主任畢井泉的充分肯定,并在全省推廣。
搭建共治、宣傳和質(zhì)量追溯三個(gè)平臺(tái)。以食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控為出發(fā)點(diǎn),探索食品藥品監(jiān)管部門模式和跨部門融入綜治模式,形成食品安全社會(huì)共治莆田模式,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管合力。建立監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村居信息員等三員食品安全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮三員“站崗放哨”的作用。去年12月30日,全省基層食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在莆召開,推廣涵江區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。
搭建集中宣傳載體,聯(lián)合11部門開展“食品安全宣傳周”系列宣傳活動(dòng)。拓展基層宣傳載體,推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動(dòng)。發(fā)揮傳統(tǒng)傳播載體,制作《湄洲日?qǐng)?bào)》專版、動(dòng)漫短片、“食藥打假在行動(dòng)”電視專題片、編發(fā)《食品藥品安全知識(shí)》科普讀本,召開新聞通氣會(huì),進(jìn)行多形式多層面重點(diǎn)宣傳。農(nóng)業(yè)部門印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作方案》,推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),將45家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社列入年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。海洋與漁業(yè)部門新增4家水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯企業(yè)獲省廳備案,補(bǔ)助4家企業(yè)建立可追溯錄入平臺(tái)和相關(guān)設(shè)備建設(shè)。推動(dòng)大型食品生產(chǎn)企業(yè)、有條件的中型企業(yè)和豬肉質(zhì)量安全,建立食品流通環(huán)節(jié)全程信息化電子追溯系統(tǒng)。市區(qū)14家生鮮超市、18家豬肉專賣店實(shí)現(xiàn)豬肉質(zhì)量安全信息追溯查詢?! ?/p>