隨著全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕,一年一度的 “全國(guó)兩會(huì)”如約而至。全國(guó)政協(xié)委員們紛紛遞交提案,積極運(yùn)用提案履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策。其中,全國(guó)政協(xié)委員洪捷序提交提案為平潭“發(fā)聲”,建議賦予平潭國(guó)際旅游島離島旅客免稅購(gòu)物政策。
提案提出,平潭國(guó)際旅游島建設(shè)步入正軌,離島免稅政策是建設(shè)國(guó)際旅游島的重要支撐,對(duì)平潭建設(shè)國(guó)際旅游島意義重大。平潭國(guó)際旅游島建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,針對(duì)平潭國(guó)際旅游島實(shí)施特殊稅收政策,通過(guò)免稅業(yè)務(wù)進(jìn)一步集聚人氣,對(duì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略具有重要意義。同時(shí),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為閩臺(tái)合作和對(duì)外開(kāi)放的窗口,作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際旅游島,相較于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)具有不可比性。旅游產(chǎn)業(yè)作為平潭的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,實(shí)施離島免稅政策,可以進(jìn)一步聚集人氣,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,韓國(guó)濟(jì)州島、日本沖繩等島嶼和我國(guó)海南均實(shí)施離島免稅政策,極大促進(jìn)了島嶼型旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平潭可以參照這些成功模式,制定適合平潭的離島免稅政策。同時(shí),平潭島作為一個(gè)獨(dú)立的地理單元,實(shí)施離島免稅政策海關(guān)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)明顯。為此,建議參照海南國(guó)際旅游島政策內(nèi)容,賦予平潭離島旅客免稅購(gòu)物政策。
在去年的全國(guó)兩會(huì)上,關(guān)于建設(shè)平潭國(guó)際旅游島的“聲音”引起了黨中央、國(guó)務(wù)院重視。同年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布批復(fù),原則同意《平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案》;隨后不久,《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案的實(shí)施意見(jiàn)》也正式出臺(tái),平潭國(guó)際旅游島建設(shè)實(shí)現(xiàn)再提速。
“要好好保護(hù)旅游資源,建設(shè)國(guó)際旅游島。”2014年11月1日,習(xí)近平總書記登臨嵐島時(shí)的殷殷話語(yǔ)給平潭未來(lái)發(fā)展指明了方向。
平潭也緊緊抓住這一“千載難逢”的機(jī)遇,從去年開(kāi)始,我區(qū)不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升重點(diǎn)旅游景區(qū)服務(wù)品質(zhì),為國(guó)際旅游島的建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ);吸引臺(tái)灣文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),改造石頭厝,打造北港文創(chuàng)村……日前,我區(qū)還印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)旅游文化康體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),重點(diǎn)打造旅游文化康體產(chǎn)業(yè)鏈基地。力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)年接待游客600萬(wàn)人次,產(chǎn)業(yè)收入100億元以上,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%以上。(記者 丁彬媛)