編者按：

　　為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性、靈活性、創(chuàng)造性，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、政府職能轉(zhuǎn)變，今年7月22日，龍巖市印發(fā)了《龍巖市推進(jìn)工商登記制度改革工作實(shí)施方案》，近日，又細(xì)化了工商登記制度改革有關(guān)工作。那么，龍巖市工商登記制度改革工作目前進(jìn)展如何？記者就此進(jìn)行了采訪，了解此項(xiàng)改革已經(jīng)帶來(lái)的和即將帶來(lái)的九大變化。

圖為昨日上午，在市行政服務(wù)中心工商注冊(cè)窗口，群眾正在向工商工作人員咨詢辦事流程。

“先照后證”登記制

　　即實(shí)行先工商登記，再向主管部門(mén)申請(qǐng)審批制度，已于8月1日起實(shí)施。

　　市場(chǎng)主體向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可開(kāi)展一般項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從事保留市場(chǎng)主體登記前置行政許可項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，憑許可文件辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；從事其他需行政許可的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后向有關(guān)許可審批部門(mén)申請(qǐng)，在取得許可證或者批準(zhǔn)文件后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　據(jù)悉，保留市場(chǎng)主體登記前置行政許可項(xiàng)目?jī)H為7類(lèi)17項(xiàng)，包括銀行業(yè)、非銀行金融業(yè)、證券業(yè)、期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、限制類(lèi)外商投資企業(yè)、民用爆炸物品及爆破作業(yè)單位。此前的工商登記前置許可項(xiàng)目有300多項(xiàng)，如食品生產(chǎn)企業(yè)，需先取得《食品生產(chǎn)許可證》后方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但在前期籌備工作中，如批地建廠房等都需要使用營(yíng)業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致前后矛盾。實(shí)行“先照后證”登記制，僅保留7類(lèi)市場(chǎng)主體憑許可證辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，其他市場(chǎng)主體均可在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再進(jìn)行許可審批。在等待許可證期間，市場(chǎng)主體即可著手開(kāi)展籌備工作，企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程更方便快捷，而且原來(lái)許可證有有效期限的，必須在經(jīng)營(yíng)范圍中注明，許可證有效期到了必須到工商部門(mén)辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記，實(shí)行“先照后證”登記制，切實(shí)減輕了企業(yè)的登記成本。

注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制

　　已于3月1日起實(shí)施。

　　新《公司法》對(duì)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制主要在三個(gè)方面作了修改：將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，即除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有另行規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司股東（發(fā)起人）應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定和一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定，轉(zhuǎn)而采取公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式；放寬注冊(cè)資本登記條件，除對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊(cè)資本分別應(yīng)達(dá)3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、500萬(wàn)元的限制，不再限制公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例達(dá)20%以及貨幣出資比例不得少于30%的規(guī)定；簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件，有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)，公司登記時(shí)，除募集設(shè)立的股份有限公司外無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。

簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)

　　已于7月3日起實(shí)施。

　　主要做法是簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，不審查住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的經(jīng)營(yíng)條件和功能用途，簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記提交材料；允許“一址多照”，即允許一個(gè)地址登記為多個(gè)市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）；允許“一照二址”，即允許市場(chǎng)主體（不含分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶）在其住所同一縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，允許該主體辦理一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記，而免予辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，登記機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址；明確了相關(guān)部門(mén)對(duì)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的監(jiān)管職責(zé)分工；強(qiáng)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）違法行為信用監(jiān)管。