放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記

　　已于8月1日起實(shí)施。

　　除了涉及保留前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照審批文件、許可證載明的內(nèi)容進(jìn)行登記外，對(duì)于一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其他許可項(xiàng)目，由市場(chǎng)主體參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中的各級(jí)類(lèi)別，自主選擇，表述經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目用語(yǔ)。根據(jù)市場(chǎng)主體的申請(qǐng)，允許在登記時(shí)除體現(xiàn)行業(yè)特征的主營(yíng)項(xiàng)目及涉及保留的前置許可項(xiàng)目外，其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可登記為“法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定未禁止且未規(guī)定許可的項(xiàng)目自主選擇；應(yīng)經(jīng)許可的，憑有效許可證件或批準(zhǔn)證書(shū)經(jīng)營(yíng)”。

　　有關(guān)工作人員表示，放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記之前，所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須在經(jīng)營(yíng)范圍中登記，若未登記，屬超經(jīng)營(yíng)范圍，將被相關(guān)部門(mén)查處，放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記之后，就可不必一一列出。但是，當(dāng)前很多招投標(biāo)單位還是要求必須是經(jīng)營(yíng)范圍中有的企業(yè)才能投標(biāo)，所以說(shuō)，工商登記制度改革還是要有一定的適應(yīng)期。

外商投資企業(yè)“直接登記制”

　　已于8月1日起實(shí)施。

　　對(duì)屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)的外商投資企業(yè)，免于提交審批部門(mén)批準(zhǔn)文件，直接到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。需要注意的是，實(shí)行外商投資企業(yè)“直接登記制”的僅限于 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)的外商投資企業(yè)，對(duì)于限制類(lèi)的外商投資企業(yè)，還需要提交審批部門(mén)批準(zhǔn)文件，方可到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。

年度報(bào)告公示制

　　已于8月1日起實(shí)施。

　　市工商局工作人員告訴記者，年度報(bào)告公示制度與年度檢驗(yàn)制度相比，主要有三大改變：企業(yè)由每年在規(guī)定期限內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)提供年檢檢查材料等待檢查改為報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，企業(yè)和個(gè)人均可查詢；檢查方式由統(tǒng)查改為抽查，抽查采取隨機(jī)抽樣的辦法，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào)，每個(gè)企業(yè)被抽查的可能都是均等的；新的年報(bào)公示制度執(zhí)行以后，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，凡是未按期限公示年報(bào)的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)將其載入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)異常名錄，3年內(nèi)不履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，將被拉進(jìn)“黑名單”。

推行電子執(zhí)照和全程電子化登記

　　目前尚未開(kāi)展。

　　電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照是依照國(guó)家有關(guān)行政和技術(shù)法規(guī)由行政管理部門(mén)頒發(fā)的法律電子證件，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照相比應(yīng)更方便、更安全，公開(kāi)性更強(qiáng)，信息量更多，作用更大。目前，國(guó)家工商總局已將福建省列為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)建設(shè)的7個(gè)試點(diǎn)省份之一，前期的業(yè)務(wù)方案、技術(shù)需求、軟件系統(tǒng)的框架建設(shè)等已基本完成，等待總局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)的下發(fā)執(zhí)行。

建立異常名錄制度

　　據(jù)了解，四種情形將被列入異常名錄：未按規(guī)定期限公示或報(bào)送年度報(bào)告的；未按照規(guī)定的期限公示信息的；公示或報(bào)送的信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的。這樣的做法將倒逼市場(chǎng)主體守牢誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的底線。

　　被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體依照規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄；滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

推行證照合一登記制

　　目前尚未開(kāi)展。

　　2014年6月4日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2014］20號(hào)），明確“簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短時(shí)限，鼓勵(lì)探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證‘三證合一’登記制度”由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。目前，全省各試點(diǎn)單位在推進(jìn)“三證合一”登記模式遇到了一些具體問(wèn)題。在暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“三證合一”的情況下，龍巖市主要采取在行政服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口，采取“并聯(lián)審批”、“多證同發(fā)”的方式，為市場(chǎng)主體提供便捷的“一站式”服務(wù)，目前漳平已開(kāi)展“三證合一”工作。