市場監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確
誰主管 誰負(fù)責(zé)
剛出臺(tái)的《龍巖市工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案》,將按照《行政許可法》確立的“誰審批、誰監(jiān)管”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清部門職責(zé),建立健全許可審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相銜接、相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處下列違法行為:應(yīng)當(dāng)取得而未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事一般經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的;主體登記、備案事項(xiàng)發(fā)生變化,未按規(guī)定辦理變更登記、備案登記的;采取提交虛假文件或者其他欺詐手段騙取市場主體登記的。有關(guān)行政審批部門和監(jiān)管部門按照職責(zé)分工查處下列違法行為:未取得行政許可而從事行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的;超越行政許可核定的范圍從事行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的;行政許可有效期屆滿或者被依法吊銷、撤銷、注銷后,繼續(xù)從事該行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的。
注冊窗口服務(wù)水平有效提升
工商登記制度改革工作開展以來,為避免因?qū)π轮贫冗€不熟悉造成辦事群眾等候時(shí)間長、重復(fù)勞動(dòng)多等問題,市工商局通過實(shí)施五項(xiàng)舉措,著力提升注冊窗口服務(wù)水平。
在實(shí)際工作中,注冊窗口拓寬了即辦服務(wù)事項(xiàng),將除企業(yè)法人設(shè)立、合并、分立、改制登記外的其它登記事項(xiàng)全部列為一人辦結(jié)事項(xiàng),將企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、注銷登記、備案、股權(quán)出質(zhì)登記和年檢驗(yàn)照實(shí)行當(dāng)場辦結(jié),將市政府確定重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、上市后備企業(yè)登記事項(xiàng)列為即辦事項(xiàng),進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限;完善“預(yù)約服務(wù)制”,明確企業(yè)可以通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場申請等方式提出預(yù)約申請,實(shí)行事先預(yù)約服務(wù)和現(xiàn)場預(yù)約服務(wù)“雙軌制”;設(shè)立咨詢導(dǎo)辦窗口,依托個(gè)私協(xié)會(huì)設(shè)立工商事務(wù)咨詢導(dǎo)辦窗口,提供工商登記法律咨詢,介紹服務(wù)流程,指導(dǎo)填寫注冊登記文書,引導(dǎo)辦理業(yè)務(wù),實(shí)行咨詢和辦照業(yè)務(wù)分流,減少了企業(yè)咨詢的等候時(shí)間;配備信息錄入員,作為注冊官事務(wù)助理,具體承擔(dān)登記信息資料錄入工作,登記事務(wù)做到當(dāng)場受理當(dāng)場錄入;創(chuàng)建網(wǎng)上工商注冊大廳,為更好地落實(shí)一次性告知制度和完善不間崗服務(wù)制度,摸擬現(xiàn)實(shí)的工商注冊大廳為申請人提供“一登記事項(xiàng)一指導(dǎo)”的模式,為申請人提供從咨詢到發(fā)照全過程指導(dǎo)。