福州市人大常委會(huì)近日舉行《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),宣布該法規(guī)將于明年元旦起施行,這是全省率先制定的建筑垃圾管理地方性法規(guī)。今年以來,市人大常委會(huì)共頒布實(shí)施了《福州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》和《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》2部地方性法規(guī),修訂《福州市綠化保護(hù)帶若干規(guī)定》《福州市園林綠化管理?xiàng)l例》《福州市濕地保護(hù)管理辦法》等3部法規(guī),還有一批法規(guī)項(xiàng)目在審議或調(diào)研中,科學(xué)立法、民主立法、依法立法步伐進(jìn)一步加快,切實(shí)以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,努力使頒布實(shí)施的每一部法規(guī)都有效管用,具有福州地方特色。”市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
記者了解到,《福州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》已于今年國慶起施行,為保護(hù)稀缺和不可再生的歷史文化資源提供了法律依據(jù)。作為提出這項(xiàng)立法議案的領(lǐng)銜人,市人大代表、“老福州”趙容頗感欣慰。她說:“保護(hù)好老祖宗留下的歷史文物,才能讓這座城市更有文化底蘊(yùn)。”趙容還說,代表在立法工作中越來越有發(fā)揮作用的舞臺(tái),不僅她提的立法議案被采納,在立法調(diào)研中她提出的海絲史跡保護(hù)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、保護(hù)修復(fù)資金投入不足等問題的解決方案也被吸納到了法規(guī)條款中。
記者還了解到,今年我市立法工作有一項(xiàng)特別重大的創(chuàng)新,即大會(huì)立法。“市人大常委會(huì)正在修訂完善城市內(nèi)河管理辦法,本月底將進(jìn)入三審,并將作為大會(huì)立法項(xiàng)目,提交明年初召開的市人代會(huì)審議表決,成為福州市首部提交市人代會(huì)審議的實(shí)體性法規(guī)。”市人大常委會(huì)城環(huán)工委領(lǐng)導(dǎo)介紹。
據(jù)了解,將城市內(nèi)河管理辦法(修訂)作為大會(huì)立法項(xiàng)目,旨在把我市在實(shí)踐中創(chuàng)造的聯(lián)排聯(lián)調(diào)、生態(tài)治水等成功經(jīng)驗(yàn),上升到立法層面,以法治方式鞏固治理成效。“我們已廣泛征求市人大代表、各級河長及內(nèi)河管理單位等各方意見。代表們提出的意見建議得到了充分吸納。”市人大常委會(huì)城環(huán)工委工作人員說。市人大代表黃蕾也告訴記者,她參與了這項(xiàng)立法的視察調(diào)研,提出的建議也被采納了,極大地提高了履職積極性。
為了增強(qiáng)法規(guī)的可操作性、可執(zhí)行性,市人大常委會(huì)還對我市現(xiàn)行地方性法規(guī)進(jìn)行全面評估分步清理。市人大常委會(huì)法工委領(lǐng)導(dǎo)介紹說:“我們同時(shí)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)開展專項(xiàng)清理,對修改內(nèi)容較少的3部法規(guī)以一攬子打包方式進(jìn)行修訂,其余相關(guān)法規(guī)修訂列入今后立法計(jì)劃統(tǒng)籌安排。”(福州日報(bào)記者 李白蕾)