1月17日,在廈大經(jīng)濟學(xué)院的企業(yè)研修班開班論壇暨“福建自貿(mào)區(qū)系列”講座上,該院院長洪永淼透露,廈大已受命緊鑼密鼓地籌建福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的智庫———“福建自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院”,預(yù)計在今年3月前成立。廈大臺研院經(jīng)濟研究所所長唐永紅表示,福建自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立是在閩商人的機遇和挑戰(zhàn),要充分發(fā)揮對臺的地緣優(yōu)勢,先行先試以探索經(jīng)驗、累積互信、奠定基礎(chǔ)。
廈大經(jīng)濟學(xué)院院長洪永淼
“福建人應(yīng)該要有敢為人先的勇氣,可通過單方面主動地對臺開放。”洪永淼進一步說,“目前自貿(mào)試驗區(qū)已通過,而服貿(mào)協(xié)議仍然停滯,可不必等它。”特別可以引進臺灣較為先進的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和管理經(jīng)驗,以此形成包含海西和臺灣、具有強大競爭力的海峽經(jīng)濟區(qū),將成為中國經(jīng)濟版圖上珠三角、長三角外又一重要之地。
是機遇也是挑戰(zhàn),如何協(xié)調(diào)廈門、福州、平潭三個試驗區(qū)之間的建設(shè)內(nèi)容和各自特色尤為重要。據(jù)悉,廈門定位為東亞國際航運中心、對臺貿(mào)易、兩岸金融中心;福州定位為先進制造業(yè)基地、海絲平臺、對臺貿(mào)易和對臺金融合作示范區(qū)。它們就有重疊之處,需要協(xié)調(diào),要力爭1+1+1大于3。唐永紅也表示福建自貿(mào)試驗區(qū)的規(guī)劃存在一定的問題。首先地域空間范圍太小,不能容納較多且必要的企業(yè)和經(jīng)貿(mào)活動,限制了成效,不利于建設(shè)目的與作用的實現(xiàn)。此外。“一區(qū)三片”碎片化,三個試驗區(qū)實際上是三個分離、范圍更小的試驗區(qū),不利于產(chǎn)業(yè)活動的分工布局。
關(guān)于如何建設(shè)福建自貿(mào)試驗區(qū),洪永淼還提到以后的競爭,就是地區(qū)間的競爭,福建能否利用時間優(yōu)勢、打時間差是一個關(guān)鍵。“我們的比較優(yōu)勢,就是與臺灣近的地緣優(yōu)勢。”洪永淼說,對于廈門,它的腹地很小,應(yīng)首先考慮做現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進臺灣的第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。
在閩商人該如何把握機遇?唐永紅表示,在福建自貿(mào)試驗區(qū)時代,在閩商人即將迎來四個領(lǐng)域自由化所帶來的機遇與挑戰(zhàn),分別是貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化、產(chǎn)業(yè)投資自由化和金融活動自由化。例如,服務(wù)貿(mào)易自由化將使得服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域擴大、準(zhǔn)入門檻降低帶來新的投資機會,還有更多機會與外資服務(wù)行業(yè)接觸、學(xué)習(xí)。但是從另一面看,在地服務(wù)業(yè)將面臨因外資服務(wù)企業(yè)進入帶來的競爭,自身需要不斷改進、創(chuàng)新。唐永紅還以保險業(yè)為例指出,發(fā)揮對臺優(yōu)勢也將引進更多的臺資企業(yè)來福建。大陸對外資保險公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司,有“532條例”這個門檻,造成很多業(yè)者因為規(guī)模未達門檻而無法登陸。“這時,福建自貿(mào)試驗區(qū)就要發(fā)揮好自己的優(yōu)勢,先試先行。既然是試驗區(qū),能否先在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)降低門檻。”唐永紅進一步解釋,假設(shè)就以廈門自貿(mào)園區(qū)為試點,率先放寬“532條例”的要求,這樣能引進臺灣的保險業(yè),兩岸保險業(yè)能進一步學(xué)習(xí)、借鑒。
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