2025年10月17日《福建日?qǐng)?bào)》第04版
兩岸一家親,閩臺(tái)親上親。
去年10月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。建設(shè)好兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。
諄諄囑托,殷殷期盼,在閩山閩水之間回響。閩臺(tái)相向而行、攜手并進(jìn),激蕩出澎湃的融合活力。
一年來,福建沿著習(xí)近平總書記指引的方向,圍繞《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),突出以通促融、以惠促融、以情促融,積極探新路、作示范,推動(dòng)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)走深走實(shí),與廣大臺(tái)胞臺(tái)企共享中國式現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇。
《意見》出臺(tái)以來,全省先后發(fā)布促進(jìn)閩臺(tái)融合政策措施4批62條,組織實(shí)施閩臺(tái)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目200多個(gè),兩岸融合發(fā)展示范區(qū)示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)、影響日益擴(kuò)大,示范區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。
打造兩岸共同市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)融合更實(shí)
金秋十月,海風(fēng)習(xí)習(xí)。在廈門自貿(mào)片區(qū)海滄港綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心,隨著清脆的“嘀”聲響起,來自臺(tái)灣地區(qū)的跨境電商退貨包裹順利抵達(dá),實(shí)現(xiàn)了“跨境直退”和“跨關(guān)區(qū)退貨”。
“過去臺(tái)胞臺(tái)企在大陸購買的跨境產(chǎn)品,只能退貨至臺(tái)灣當(dāng)?shù)仉娚虃}庫,無法直接退至大陸電商賣家。廈門自貿(mào)片區(qū)推出新模式后,兩岸經(jīng)貿(mào)往來更加順暢。”臺(tái)商廈門佰增科技有限公司負(fù)責(zé)人林圣杰表示,臺(tái)灣同胞與大陸民眾享受同等服務(wù),凸顯了“兩岸一家親”的現(xiàn)實(shí)意義。
融合發(fā)展,基礎(chǔ)在“通”。經(jīng)貿(mào)合作暢通,是重中之重。
這一年,廈門自貿(mào)片區(qū)推出的“跨境直退”和“跨關(guān)區(qū)退貨”,正是閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)深度融合的生動(dòng)寫照。
廈門自貿(mào)片區(qū) 林梓健 攝
圍繞“因臺(tái)而設(shè)、因臺(tái)而特”的發(fā)展理念,一年來廈門自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用,在探索兩岸融合發(fā)展方面形成了多項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。如推出對(duì)臺(tái)跨境電商“跨境直退”與“跨關(guān)區(qū)退貨”業(yè)務(wù),在大陸首個(gè)跨越海峽的險(xiǎn)種——“兩岸通保”的基礎(chǔ)上,拓展推出“健易保”“居無憂”等保障產(chǎn)品,打造“兩岸一窗”服務(wù)品牌等,助力兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
應(yīng)通盡通,能通先通。一年來,福建繼續(xù)會(huì)同中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,深入踐行“兩岸一家親”理念,努力探索更多應(yīng)通盡通的路徑模式、惠臺(tái)利民的政策舉措、心靈契合的方式方法,扎實(shí)深入推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)人文交流,加快建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。
前不久,第七批“福建老字號(hào)”名單公布,“天福”“金門高粱酒”“翁財(cái)記”等6個(gè)臺(tái)灣品牌上榜。這是臺(tái)灣品牌首次加入“福建老字號(hào)”大家庭,預(yù)示著臺(tái)企將享有與大陸企業(yè)同等待遇,可以參與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施及兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
“兩岸融合發(fā)展好處多多,福建是臺(tái)商臺(tái)企投資興業(yè)的最佳選擇。”拿到老字號(hào)“金字招牌”,臺(tái)商天福集團(tuán)創(chuàng)辦人李瑞河喜不自禁。
從臺(tái)青創(chuàng)業(yè)到臺(tái)企做大做強(qiáng),從“小三通”到“新四通”,福建以通促融之路從未止步。如今,福建已成為兩岸往來最便捷、經(jīng)貿(mào)合作最緊密的第一家園——
經(jīng)貿(mào)合作更加暢通。今年1—8月,新設(shè)臺(tái)企1653家,實(shí)際利用臺(tái)資6.6億美元,閩臺(tái)貿(mào)易額607.5億元,繼續(xù)位居大陸前列。
農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資的數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸首位。去年12月,新批設(shè)南靖、同安、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等8個(gè)國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,加上原有的漳浦、漳平、仙游等6個(gè)臺(tái)創(chuàng)園,福建臺(tái)創(chuàng)園數(shù)量達(dá)14個(gè),實(shí)現(xiàn)全省九市一區(qū)全覆蓋,在大陸占比超三分之一。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加互通共通。目前,福建在機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)等31個(gè)領(lǐng)域開展了39項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn),累計(jì)公布共通標(biāo)準(zhǔn)308項(xiàng)。兩岸在行業(yè)規(guī)則上更加互通,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)合作,有助于共同開拓國際市場(chǎng),已經(jīng)成為兩岸融合互通的橋梁紐帶和技術(shù)支撐。
基礎(chǔ)設(shè)施加速聯(lián)通。“小三通”客運(yùn)航次由2024年每周210航次增長(zhǎng)至2025年每周252航次。今年1—9月,運(yùn)送閩臺(tái)旅客140萬余人次,同比增長(zhǎng)50.1%。廈金大橋廈門側(cè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),福(州)馬(祖)通道大陸側(cè)工程前期工作加快推進(jìn),廈金大橋(廈門段)、廈門新機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期等對(duì)臺(tái)樞紐通道按序時(shí)推進(jìn)。
能源資源循序互通。廈(門)金(門)通氣工程大嶝LNG氣源站竣工驗(yàn)收,具備投產(chǎn)條件;截至今年8月,累計(jì)向金門供水4350萬噸。
“兩岸融合發(fā)展不斷加速,為臺(tái)胞臺(tái)商帶來更多發(fā)展機(jī)遇。”全國臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳家瑩說,習(xí)近平總書記對(duì)福建建設(shè)好兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的殷殷期望,更加堅(jiān)定了廣大臺(tái)商在閩創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心。
建設(shè)兩岸共同家園
社會(huì)融合更寬
“打開閩政通App‘臺(tái)胞臺(tái)企數(shù)字第一家園’專區(qū),就可以根據(jù)自己的需求,選擇所需要的掌上服務(wù)了。”臺(tái)青鄭麒峻在入職位于三明的臺(tái)灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)跨界自造后,通過閩政通App順利辦理了醫(yī)保、社保。
為了讓數(shù)據(jù)“多跑路”、臺(tái)胞“少跑腿”,福建以數(shù)字賦能兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。去年,“臺(tái)胞臺(tái)企數(shù)字第一家園”上線以來,至今已為臺(tái)胞辦理醫(yī)社保、公積金、公租房申請(qǐng)等1.2萬件服務(wù)事項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通查”和“全網(wǎng)通辦”。
深化兩岸融合發(fā)展,活力在“惠”,根本目的是要增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉,實(shí)現(xiàn)兩岸同胞對(duì)美好生活的共同向往。這一年,隨著一系列惠臺(tái)利民政策措施的出臺(tái),臺(tái)胞在閩生活、學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)業(yè)更加便利、更有保障,示范區(qū)建設(shè)形成一批先行先試經(jīng)驗(yàn),取得一批首創(chuàng)性對(duì)臺(tái)融合發(fā)展成果,福建正日益成為兩岸同胞最溫馨的家園。
為鼓勵(lì)臺(tái)胞來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè),職業(yè)資格采認(rèn)制度更加規(guī)范、范圍不斷擴(kuò)大。今年1月1日,《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格若干規(guī)定》正式施行,這是大陸首部直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格的地方性法規(guī),構(gòu)建了全流程規(guī)范化的工作機(jī)制。同時(shí),通過兩岸(平潭)職業(yè)資格一體化服務(wù)中心“一中心+多窗口”的服務(wù)模式,采認(rèn)范圍不斷擴(kuò)大,已有60個(gè)職業(yè)可直接采認(rèn),累計(jì)向臺(tái)胞發(fā)放采信采認(rèn)證書6000多本。
為鼓勵(lì)臺(tái)青來閩發(fā)展,各地提供一定期限的過渡免費(fèi)住房和公共租賃住房。今年上半年,累計(jì)提供920套住房,590戶臺(tái)胞家庭受益。
擴(kuò)大臺(tái)胞社會(huì)參與面,提升在地生活融合度,是建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的“必答題”。
基層治理活躍著臺(tái)胞的身影。一年來,省委社會(huì)工作部不斷深化社會(huì)工作領(lǐng)域的閩臺(tái)融合發(fā)展,越來越多臺(tái)胞加入社會(huì)治理市民委員會(huì)隊(duì)伍,擔(dān)任基層治理助理員,參與民生實(shí)事協(xié)商、社情民意收集、文化志愿服務(wù)等,目前共有973名臺(tái)胞深度參與社區(qū)建設(shè)、基層治理等實(shí)踐活動(dòng)。
兩岸文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)聚集平潭北港村,致力于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。圖源:平潭融媒體
廣袤的鄉(xiāng)村也是融合發(fā)展的熱土。臺(tái)青走村入戶,傾聽村民心聲,對(duì)農(nóng)房進(jìn)行適老化、宜居化改造,讓其既能留住鄉(xiāng)愁,又能住得舒心。如今,閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作模式已成為兩岸融合發(fā)展中的一大特色,全省累計(jì)引入184支臺(tái)灣建筑師和文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),681名臺(tái)灣專才以陪護(hù)鄉(xiāng)村的形式在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
為保障在閩臺(tái)胞合法權(quán)益,涉臺(tái)司法服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。在福州、廈門、平潭等5個(gè)地區(qū)設(shè)立涉臺(tái)公共法律服務(wù)中心,建成服務(wù)全省法院的臺(tái)灣地區(qū)法律查明平臺(tái),設(shè)立大陸首個(gè)涉臺(tái)海事糾紛解決中心。
截至目前,在福建創(chuàng)業(yè)就業(yè)、實(shí)習(xí)研學(xué)的臺(tái)胞近5萬人,福建已成為臺(tái)胞“登陸”的首選地。
弘揚(yáng)兩岸共同文化
情感融合更深
在東山關(guān)帝文化產(chǎn)業(yè)園,歷經(jīng)600多年的關(guān)帝廟建筑依然精美,剪瓷雕、木雕、石雕等傳統(tǒng)工藝令人嘆為觀止。這里是臺(tái)灣關(guān)帝信仰的發(fā)祥地,臺(tái)灣近千座關(guān)帝廟的香緣祖廟。
去年10月,在關(guān)帝文化產(chǎn)業(yè)園,習(xí)近平總書記聽取當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)兩岸文化交流等情況介紹,強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)是老祖宗留下來的寶貴財(cái)富,要保護(hù)好、傳承好。
東山關(guān)帝文化產(chǎn)業(yè)園 圖源:閩南日?qǐng)?bào)
“一年來,東山關(guān)帝文化產(chǎn)業(yè)園從文物保護(hù)、傳承創(chuàng)新、景區(qū)配套等方面改進(jìn)提升,保護(hù)傳承文化遺產(chǎn),促進(jìn)兩岸文化融合發(fā)展。”風(fēng)動(dòng)石景區(qū)服務(wù)中心辦公室主任張聰淵說。
兩岸融合發(fā)展,紐帶在“情”。
一年來,依托宗親、鄉(xiāng)親、姻親、民間信仰等優(yōu)勢(shì),閩臺(tái)人文社會(huì)交流不斷深化,兩岸同胞在同心同行中實(shí)現(xiàn)心靈契合——
以“情”促融,重在交流。一年來,福建以加深情感融合為目標(biāo),以海峽論壇、海峽青年薈等品牌活動(dòng)為龍頭,常態(tài)化舉辦媽祖文化、關(guān)帝文化、朱子文化等兩岸文化交流活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—8月,來閩參加活動(dòng)的臺(tái)胞累計(jì)約2.8萬人次,同比增長(zhǎng)40%。
以“情”促融,不忘歷史。《意見》出臺(tái)以來,福建制定實(shí)施了大陸首部文化領(lǐng)域涉臺(tái)專項(xiàng)地方性法規(guī)《福建省閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)條例》。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)歷史展示溯源工程,常態(tài)化舉辦族譜對(duì)接、尋根謁祖、宗親聯(lián)誼等活動(dòng),征集“遷臺(tái)記憶”等檔案文獻(xiàn)5.49萬件,全力守護(hù)“閩臺(tái)一家”的歷史記憶,拉近了兩岸同胞的心靈距離。
兩岸融合發(fā)展,動(dòng)力在基層,希望在青年。福建常年舉辦各種兩岸青年交流活動(dòng)。截至目前,已設(shè)立首批20個(gè)兩岸青少年研學(xué)基地,開展閩臺(tái)棒壘球項(xiàng)目交流的學(xué)校增至200所,閩臺(tái)青年首次聯(lián)合組建“福建海鯊棒球隊(duì)”參與大陸棒球聯(lián)賽,并取得天津站冠軍。
民心向融,民心盼融。一個(gè)“情”字,讓兩岸同胞心更近、情更濃。
攜手奔赴共同未來
全域融合更廣
“自從去年領(lǐng)到了‘福馬同城通’卡,在福州搭地鐵、坐公交特別方便,真是省時(shí)省錢。”“福馬同城通”卡帶來的便捷,讓需要頻繁通勤的馬祖酒廠營銷部經(jīng)理高漢瑜不住點(diǎn)贊。
樂享第一家園生活的高漢瑜,是福建積極構(gòu)建全域融合發(fā)展新格局的一個(gè)縮影。
這一年,福州啟動(dòng)建設(shè)海峽青年發(fā)展型城市,先后發(fā)布設(shè)立福馬產(chǎn)業(yè)合作園、對(duì)園區(qū)符合條件的產(chǎn)品發(fā)放RCEP原產(chǎn)地證書、支持臺(tái)胞參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)等2批20條舉措,福馬“同城生活圈”加速形成。
融合發(fā)展,應(yīng)融盡融,讓全域融合覆蓋更加寬廣?!兑庖姟穼?duì)福建全域融合作出了部署,支持廈門與金門加快融合發(fā)展,支持福州與馬祖深化融合發(fā)展,加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展,推進(jìn)福建其他地區(qū)開展融合實(shí)踐。
一年來,以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橐?,福建形成全域一體、全面提升、全民參與的兩岸融合發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。
廈金同城卡 圖源:海峽導(dǎo)報(bào)
無獨(dú)有偶。今年3月,廈門針對(duì)金門鄉(xiāng)親的衣、食、住、行等需求,推出“廈金同城卡”,整合金融支付、公共交通、文化旅游三大功能,讓金門鄉(xiāng)親在廈生活更便捷。這一年,廈金兩地基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷化系列舉措落地實(shí)施,廈金“同城生活圈”反響熱烈。
平潭率先實(shí)現(xiàn)臺(tái)企注冊(cè)登記“全程網(wǎng)辦”、個(gè)稅補(bǔ)貼“免申即享”等便利措施。“人在臺(tái)灣,只是線上跟工作人員溝通,人才的退稅獎(jiǎng)補(bǔ)就打到賬戶了。”臺(tái)胞王佩琳豎起大拇指,為好政策點(diǎn)贊。
一年來,福建既堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,也注重因地制宜,鼓勵(lì)其他地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際、有針對(duì)性地開展融合實(shí)踐,呈現(xiàn)出“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開花、百花齊放、覆蓋全域”的良好局面。除福州、廈門、平潭外,泉州和漳州的世界閩南文化交流中心、莆田媽祖文化中心建設(shè)持續(xù)推進(jìn),三明海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、龍巖海峽客家文化交流基地、南平海峽兩岸融合“雙碳”產(chǎn)業(yè)園、寧德閩臺(tái)新能源汽車智造基地等加快建設(shè)……
閩臺(tái)協(xié)同發(fā)展,為臺(tái)胞臺(tái)企提供了更加廣闊的發(fā)展空間和更多融合發(fā)展的契機(jī)。“就兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)可以預(yù)見,從福建全域的示范到大陸全域的推廣,海峽兩岸同胞將共享更大的福利、更多的機(jī)遇。”全國臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫說。
大道之行,壯闊無垠。兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),既是大義,更具大利,著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉,讓兩岸同胞過上更加美好的生活。