規(guī)范需制度技術(shù)兩手抓
面對快遞行業(yè)的種種亂象,國家郵政局曾發(fā)布多個規(guī)范性文件,但從實際來看,這些規(guī)定收效甚微。
四川師范大學法學院教授崔巍認為,快遞行業(yè)是從傳統(tǒng)行業(yè)里分離出來的一個市場化的行為。新的行業(yè)出現(xiàn),必定有很多東西要改進,其中就包括制度的跟進。整治目前存在的快遞亂象,是一個多位一體的問題,首先,法律依據(jù)要到位,可以將已有的郵政法進行修改,也可以依據(jù)郵政法和行政處罰法制定相關(guān)條例;其次是執(zhí)法要到位;第三,應(yīng)全程有視頻監(jiān)控供客戶查看,至少保留48小時。以開箱驗視為例,法律要對寄收快件開箱驗視作出明確規(guī)定,在執(zhí)行過程中,快遞員要敦促收件人開箱驗視,查驗寄件人所寄物品。在整個快遞過程中,要全程錄像,如果寄送接收兩端都沒有損壞,那就可以推斷是在運輸途中損壞。這樣就可以進行理賠,也可以據(jù)此對快遞公司作出處罰,甚至吊銷牌照嚴肅處理。
不過,在重慶工商大學法學院教授陳鳴看來,快遞行業(yè)的亂象要靠技術(shù)去解決,單靠制度難以奏效。物流公司的全面升級是進入物聯(lián)網(wǎng)時代的必然趨勢。比如射頻識別技術(shù)、GPS定位跟蹤技術(shù)、大數(shù)據(jù)征信等技術(shù)的綜合運用,再加上物流規(guī)則的約束,這些問題是不難解決的。