案例7

何遠(yuǎn)堂、許鑒本、何遠(yuǎn)就與廣西合浦西場(chǎng)永鑫糖業(yè)有限公司海域漁業(yè)污染損害賠償糾紛案

　　一、基本案情

　　何遠(yuǎn)堂等人合伙經(jīng)營(yíng)的文蛤養(yǎng)殖場(chǎng)312畝位于合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)鱟港江出?？诟呱澈Ｓ?，其申領(lǐng)的國(guó)家海域使用許可證已經(jīng)過(guò)期，且無(wú)養(yǎng)殖證。2003年10月，廣西合浦西場(chǎng)永鑫糖業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱永鑫糖業(yè)公司）開(kāi)始制糖生產(chǎn),11月中旬何遠(yuǎn)堂等人的文蛤大量死亡。11月25日，北海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)結(jié)果：永鑫糖業(yè)公司35噸鍋爐沖灰水排放口所排放的污水嚴(yán)重超標(biāo)。2004年1月8日，廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心作出《漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定報(bào)告書(shū)》，認(rèn)為根據(jù)廣西水產(chǎn)研究所水產(chǎn)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，基本排除了文蛤因病致死的可能；案涉螺場(chǎng)COD高達(dá)11.4mg/L，表明該海域受到了外來(lái)污染物的污染。3月30日，廣西水產(chǎn)畜牧局漁政處高級(jí)工程師李啟南等9名專家出具《合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)文蛤養(yǎng)殖受污染損失評(píng)估專家意見(jiàn)》，評(píng)估污染造成文蛤損失2118000公斤。5月10日廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)局漁政處出具《廣西合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖文蛤受污染事件結(jié)論》：2003年11月期間，合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)文蛤養(yǎng)殖場(chǎng)文蛤死亡原因系永鑫糖業(yè)公司排放嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的污水所致，造成文蛤死亡損失2118000公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失不低于9319200元。何遠(yuǎn)堂等人據(jù)此向北海海事法院提起訴訟。

　　二、裁判結(jié)果

　　北海海事法院一審認(rèn)為，何遠(yuǎn)堂等人養(yǎng)殖文蛤死亡的損害事實(shí)與永鑫糖業(yè)公司超標(biāo)排污的行為之間具有必然的因果關(guān)系，永鑫糖業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。何遠(yuǎn)堂等人的養(yǎng)殖行為屬于非法養(yǎng)殖，對(duì)其養(yǎng)殖文蛤的收入損失不予保護(hù)，但對(duì)其購(gòu)買文蛤苗的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)予適當(dāng)保護(hù)。因何遠(yuǎn)堂等人擅自將文蛤苗投放養(yǎng)殖，其行為具有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)自負(fù)主要責(zé)任，對(duì)文蛤苗損失承擔(dān)60%的責(zé)任，永鑫糖業(yè)公司承擔(dān)40%的責(zé)任。一審判決永鑫糖業(yè)公司賠償何遠(yuǎn)堂等人文蛤苗種損失300484元，駁回其他訴訟請(qǐng)求。廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院于2005年12月20日判決駁回永鑫糖業(yè)公司的上訴，維持原判。

　　三、典型意義

　　本案系海事法院受理的因陸源污染造成的養(yǎng)殖損害賠償糾紛。該案的典型意義在于明確了在沒(méi)有養(yǎng)殖許可證和海域使用權(quán)證情況下取得的養(yǎng)殖收益不能受到法律保護(hù)的基本原則。侵權(quán)之債產(chǎn)生的基礎(chǔ)在于侵權(quán)人不法行為侵害了受法律保護(hù)的合法利益，只有在這一前提下，侵害人才就其侵權(quán)行為所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。本案中，何遠(yuǎn)堂等人既無(wú)海域使用權(quán)證書(shū)，也無(wú)養(yǎng)殖許可證，其養(yǎng)殖行為屬違法養(yǎng)殖，因養(yǎng)殖產(chǎn)生的收益等不應(yīng)受法律保護(hù)。但何遠(yuǎn)堂等人對(duì)其籌資購(gòu)買的文蛤苗種具有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，該合法權(quán)益不應(yīng)因其養(yǎng)殖行為的違法性而喪失，應(yīng)予以一定程度的法律保護(hù)。這一原則的確立既體現(xiàn)了無(wú)證養(yǎng)殖的法律后果，也體現(xiàn)了非法侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任，充分詮釋了既要鼓勵(lì)合法利用海洋資源發(fā)展生產(chǎn)，也要大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律宗旨。