最近一段時(shí)間,南海局勢正趨于平靜。但是,樹欲靜而風(fēng)不止。先是美國海岸警衛(wèi)隊(duì)司令聲稱要派海警船到南海和東海巡邏,之后英國駐美大使說他們?cè)谌毡緟⑴c演習(xí)的軍機(jī)要飛越南海。不過英國外交部隨后緊急澄清稱這一消息不準(zhǔn)確。再加上美國國防部長卡特與美國太平洋總司令哈里斯上將關(guān)于南海問題的強(qiáng)硬講話。這些不能不讓我們提高警覺。美國軍中內(nèi)部確實(shí)有些人從一開始就鼓動(dòng)特朗普上任后插手南海,對(duì)華展示強(qiáng)硬。如果特朗普未來的政策與安全團(tuán)隊(duì)也對(duì)此持相同看法,那么我們有必要對(duì)未來南??赡茉俅蜗萑?ldquo;域外大國橫加干涉”的漩渦中給予足夠重視。
由于中國與相關(guān)國家的共同努力,南海問題的相關(guān)爭議方,已經(jīng)并繼續(xù)走向通過談判、協(xié)商的途徑管控分歧,最終實(shí)現(xiàn)互利共贏的合作道路。域外勢力,特別是美英等西方大國的強(qiáng)力介入,肯定會(huì)在南海掀起一陣風(fēng)浪,也不排除相關(guān)國家趁火打劫的戰(zhàn)略投機(jī)。為此我們必須要丟掉一些過于樂觀的幻想,在迎擊域外干涉中維護(hù)南海地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。為此,筆者認(rèn)為:
首先,堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)與南海相關(guān)國家通過友好協(xié)商解決分歧的戰(zhàn)略共識(shí),鞏固和擴(kuò)大雙邊和多邊合作成果,穩(wěn)步落實(shí)已達(dá)成雙邊和多邊合作項(xiàng)目,讓地區(qū)相關(guān)國家看到,與中國合作何以獲得看得見、摸得著的好處,引導(dǎo)其他還在觀望和動(dòng)搖的國家做出正確的選擇。
其次,與所有愿意維護(hù)南海和平、穩(wěn)定和繁榮的國家共同努力,為維護(hù)國際航道安全、開放而提供“公共產(chǎn)品”。積極展開與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全合作的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,展開雙邊和多邊的聯(lián)合海上搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義援助、打擊海盜等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)演練,逐步提高海上交往的軍事透明度。落實(shí)西太地區(qū)各國海軍達(dá)成的“意外相遇規(guī)則”,防止發(fā)生海上意外事故。
第三,對(duì)于域外勢力蓄意挑釁,例如采用軍事手段強(qiáng)行介入南海事務(wù),特別是直接挑戰(zhàn)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事行動(dòng),我們必須要嚴(yán)陣以待,針鋒相對(duì)。我們不惹事、但是不怕事,過去中國綜合國力不強(qiáng)、面臨重重困難的時(shí)候尚能堅(jiān)決抵御外來軍事入侵,現(xiàn)在一個(gè)日益強(qiáng)大的中國更不會(huì)被別人嚇倒。我們不會(huì)打第一槍,不會(huì)在戰(zhàn)略上先發(fā)制人,但是,任何挑釁中國核心利益的外國勢力都逃不出受到懲罰的命運(yùn)。
面對(duì)未來可能在南海發(fā)生的風(fēng)浪,我們的思路應(yīng)是,爭取穩(wěn)、不怕亂,一旦域外勢力要攪亂南海,就亂中進(jìn)取、進(jìn)二退一。(作者楊毅是解放軍海軍少將)
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