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農(nóng)村學(xué)前教育不要忘了姓“農(nóng)”

來源:中國教育報(bào) 2017-06-01 11:02 http://www.ghqlgyb.cn/

­  在今年的全國兩會上,進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育,尤其是重點(diǎn)扶持農(nóng)村學(xué)前教育,成為代表委員們熱議的一個(gè)話題。毋庸置疑,歷經(jīng)了兩輪的“三年行動計(jì)劃”,我國實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育的空前大發(fā)展,“入園難”問題得到有效緩解。新一輪發(fā)展期,農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)學(xué)前教育路怎么走,如何發(fā)展,這一難題已浮出水面。筆者認(rèn)為,農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)該走適合自身發(fā)展之路。

­  如何走適合自身發(fā)展之路?首先明確其身份,即農(nóng)村學(xué)前教育理應(yīng)姓“農(nóng)”。所謂姓“農(nóng)”,就是要辦好農(nóng)村學(xué)前教育,必須從農(nóng)村當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)村特點(diǎn),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,走具有農(nóng)村個(gè)性的發(fā)展之路。為何要姓“農(nóng)”?因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)前教育生長于農(nóng)村,扎根在農(nóng)村,深受農(nóng)村自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會、人文習(xí)俗的熏陶和感染,深深地被打上農(nóng)村這一特殊的烙??;農(nóng)村學(xué)前教育為生活在農(nóng)村這塊土地上的孩子成長服務(wù),必須與農(nóng)村孩子的特點(diǎn)相適應(yīng),遵循農(nóng)村孩子的發(fā)展規(guī)律。它有著自身獨(dú)特之處和發(fā)展空間,既存在局限又具備優(yōu)勢,所以,不能套用城市模式,必須謹(jǐn)記姓“農(nóng)”,接農(nóng)村之地氣,走適合自己的路,才能健康持續(xù)發(fā)展。

­  布局規(guī)劃要長遠(yuǎn)。農(nóng)村幼兒園數(shù)量不足,覆蓋面不廣,難以滿足適齡幼兒就近入園。明確的需求分析是確定幼兒園布局、規(guī)模、數(shù)量的起點(diǎn)。政府應(yīng)組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村作全面深入的調(diào)研、核實(shí),既著眼當(dāng)下,準(zhǔn)確把握各區(qū)域適齡幼兒數(shù)量與分布狀況、幼兒教育基礎(chǔ)及供需缺口,又兼顧長遠(yuǎn),準(zhǔn)確測算未來農(nóng)村幼兒變化趨勢及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)謀劃、合理確定幼兒園的數(shù)量、位置、規(guī)模,明確其服務(wù)半徑。特別是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),由于經(jīng)濟(jì)落后、人口稀少、居住分散、交通不便,應(yīng)本著滿足需求、方便群眾的原則,因地制宜、靈活多樣地設(shè)立站點(diǎn)。

­  辦園體制要靈活。農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)呈現(xiàn)辦園體制靈活、辦學(xué)主體多元態(tài)勢,除政府辦,還應(yīng)該有集體辦、企業(yè)辦、村民辦,其中包括國有民辦、民辦公助、私立民營、股份經(jīng)營、租賃承辦等。

­  政府應(yīng)承擔(dān)學(xué)前教育的主責(zé),在農(nóng)村建立起學(xué)前教育公共服務(wù)體系,使公辦園及普惠性民辦園成為農(nóng)村學(xué)前教育的主體。首先要加大力度舉辦公辦園,擴(kuò)大公辦園比例,尤其是在連片特困、偏遠(yuǎn)山區(qū),宜采取“一園多點(diǎn)”模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園舉辦分園、教學(xué)點(diǎn)或活動站。同時(shí),政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)社會力量在農(nóng)村舉辦學(xué)前教育,尤其要扶持面向大眾、符合標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)較低、質(zhì)量尚好的普惠性農(nóng)村民辦園,通過政府購買服務(wù)、派駐公辦教師、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、培訓(xùn)師資、減免租金等方式支持其辦學(xué),體現(xiàn)公益性質(zhì),促進(jìn)教育公平。

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