公立醫(yī)院收入的來(lái)源主要分為三個(gè)部分,各種醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、銷售藥品收入和國(guó)家 財(cái)政補(bǔ)助。近年來(lái),由于新型醫(yī)療體制改革,財(cái)政補(bǔ)貼占比越來(lái)越小。據(jù)了解,2014年公立醫(yī)院這三項(xiàng)的收入分別占54.3%、37.9%和7.8%,即國(guó) 家財(cái)政補(bǔ)貼所占不足一成。即便在北京、上海、深圳這些政府財(cái)力雄厚的地區(qū),公立醫(yī)院總收入中財(cái)政補(bǔ)貼占比也不過(guò)20%左右,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣醫(yī)院甚至十 多年沒(méi)有得到過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼。
就此,河北一所高校的人事科負(fù)責(zé)人時(shí)表示,他們的 編外人員并不多,大概占在編人員的5%左右,即便如此,財(cái)政的撥款也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付員工的工資;所以,是否納入編制管理,對(duì)于學(xué)校而言影響不大,但是,對(duì)于 員工個(gè)人來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是退休后的養(yǎng)老保障問(wèn)題。
“擁有了事業(yè)單位編制的身份,就享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資、養(yǎng)老、 醫(yī)療待遇;但一旦沒(méi)有了編制,是否會(huì)影響職稱的評(píng)定?影響職稱的評(píng)定,等于就是直接影響了個(gè)人養(yǎng)老金的多少。”上述高校人事科負(fù)責(zé)人表示,在高校內(nèi)部,有 編制的教師和合同制教師在工資待遇上并沒(méi)有太大區(qū)別,職稱上去了,工資就會(huì)上去,而有些單位,只有編內(nèi)人員方可申報(bào)職稱。
也就是說(shuō),在在編教師的退休工資里面,職稱起著決定性作用,哪怕是退休前一天獲得教授職稱,退休金也會(huì)大幅度增加。不過(guò),在職業(yè)發(fā)展方面,有的單位對(duì)編外人員設(shè)置許多發(fā)展限制,并未考慮編外人員的提職普升和職稱的評(píng)定。
“我們目前的編制是嚴(yán)控的管理模式。”上述人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。