8月30日上午，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》等有關(guān)情況。

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》。這兩個文件的印發(fā)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對基礎(chǔ)教育的高度重視，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基礎(chǔ)教育重要指示和黨的二十大精神的具體舉措，是堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快完善高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強國的重要抓手。

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭介紹，教育部、國家發(fā)改委、財政部近日正式印發(fā)了《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》，致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，進一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾，增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。

　　《擴優(yōu)提質(zhì)行動》的主要目標(biāo)是：到2027年，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。學(xué)前教育階段，公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上（2022年為54%）；義務(wù)教育階段，擴增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加；高中教育階段，培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中，普通高中多樣化發(fā)展扎實推進，高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提升；特殊教育方面，特教學(xué)校在20萬人口以上的基本實現(xiàn)全覆蓋，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上（這個指標(biāo)2022年是96%）。

　　《擴優(yōu)提質(zhì)行動》具體措施有八項，分別是學(xué)前教育普惠保障、義務(wù)教育強校提質(zhì)、普通高中內(nèi)涵建設(shè)、特殊教育學(xué)生關(guān)愛、素質(zhì)教育提升、高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)、數(shù)字化戰(zhàn)略、綜合改革攻堅等。重點介紹前四個行動。

　　第一是學(xué)前教育普惠保障行動，主要解決學(xué)前教育保障機制不健全、優(yōu)質(zhì)普惠性資源不足問題。一是首次明確公辦園公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達到600元/年·人”。二是要求優(yōu)化普惠性資源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給，積極支持民辦園提供普惠性服務(wù)。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴建一批公辦園。三是加強民辦園收費監(jiān)管，強化營利性民辦園收費調(diào)控，遏制過高收費。

　　第二是義務(wù)教育強校提質(zhì)行動，主要解決義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問題。一是推進優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容，對有條件的、辦學(xué)水平和群眾認可度較高的學(xué)校，“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案，進一步擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。二是促進新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，制定區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長規(guī)劃，傾斜支持幫扶有一定基礎(chǔ)的學(xué)校，加快成長為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，辦好老百姓家門口的每所學(xué)校。三是加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學(xué)校布局，以提高質(zhì)量為前提，因地制宜適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，著力加強標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。

第三是關(guān)于普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動，主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾焦慮的問題。一是加大投入力度“新建一批”，高起點新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給。二是創(chuàng)新辦學(xué)機制“幫扶一批”，通過集團化辦學(xué)、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量。三是多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點，積極發(fā)展綜合高中，推進職普融通。四是有序增加招生計劃“擴容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。

　　第四是關(guān)于特殊教育學(xué)生關(guān)愛行動，主要解決特殊教育資源不足適宜性不強的問題。一是擴大特殊教育資源，鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班；推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。二是推進普惠融合發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育和高中階段特殊教育。推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)和信息技術(shù)等相結(jié)合，加強融合教育資源建設(shè)。

　　下一步落實兩個意見的工作考慮。主要有四項：

　　一是指導(dǎo)各地制訂方案，細化落實要求。將指導(dǎo)地方因地制宜出臺一些硬招實招，明確責(zé)任分工，傳導(dǎo)責(zé)任。

　　二是建立重點任務(wù)臺賬，加強工作督促。將對重點任務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo)建立定期調(diào)度機制，適時召開工作推進會，確保各項政策能落地、見實效。

　　三是推進數(shù)字化賦能，提升工作水平。將進一步加強學(xué)齡人口變化預(yù)測前瞻性研究以及城鄉(xiāng)學(xué)校布局合理性研究，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高科學(xué)化水平。要進一步加強國家中小學(xué)智慧教育平臺建設(shè)應(yīng)用，促進優(yōu)質(zhì)資源更廣泛共享。要完善國家基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺，進一步提升基礎(chǔ)教育管理效能。

　　四是推動改革試點，推廣典型經(jīng)驗。鼓勵地方先行先試，激發(fā)基層的創(chuàng)新活力，積極挖掘推廣各地各校擴優(yōu)提質(zhì)的典型經(jīng)驗，加強宣傳報道，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。