­　　媒體和社會輿論對代表委員聲音的關(guān)注呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)

­　　根據(jù)媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載量，最受輿論關(guān)注的是朱永新委員提出的“發(fā)揮中等職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中的特殊作用”（轉(zhuǎn)載339篇），其次是戴立益委員提出的“學(xué)生負(fù)擔(dān)過重表面是教育問題，實(shí)則是社會問題”（轉(zhuǎn)載294篇）以及唐江澎委員提出的“徹底禁止炒作狀元 改善教育生態(tài)”（轉(zhuǎn)載276篇）。其他受關(guān)注度較高的代表委員意見建議還有：白巖松委員提出的“應(yīng)多關(guān)注‘非名校’，政府不能總提211”（轉(zhuǎn)載273篇）；周洪宇代表提出的“建立教師作為特殊公務(wù)員的配套制度”（轉(zhuǎn)載244篇）；林忠欽委員提出的“讓中國孩子不出國門也能念世界一流大學(xué)”（轉(zhuǎn)載160篇）；劉焱委員提出的“學(xué)前教育要技術(shù)監(jiān)管，更要優(yōu)秀師資”（轉(zhuǎn)載129篇）；黃花春代表提出的“加大游戲產(chǎn)業(yè)管控‘面部識別’防青少年沉迷”（轉(zhuǎn)載129篇）；王建宇代表提出的“呼吁本土人才享受‘海歸’同等待遇”（轉(zhuǎn)載111篇）；張國新代表提出的“設(shè)學(xué)生欺凌治理委員會”（轉(zhuǎn)載111篇）。

­　　從輿論反響看，媒體和社會輿論對代表委員聲音的關(guān)注呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

­　　1.對于有充分依據(jù)的意見建議更為重視。朱永新委員代表民進(jìn)中央提出的釋放多元主體辦學(xué)積極性、增加職教體系開放度和靈活性等建議，有具體調(diào)研結(jié)果支撐，而且切中了社會輿論對教育公平、教育扶貧、“大國工匠”等的關(guān)切，成為網(wǎng)絡(luò)熱轉(zhuǎn)熱議的會上聲音。

­　　2.對切中社會“痛點(diǎn)”的意見建議更有共鳴。在最熱意見建議排行榜前十五名中，有關(guān)學(xué)前教育和校園欺凌的各有兩條，反映出輿論對這兩個(gè)議題格外關(guān)注。此外，有關(guān)學(xué)生課外負(fù)擔(dān)、“狀元”炒作、不良網(wǎng)絡(luò)游戲等問題的意見建議也得到了較多關(guān)注。

­　　3.對于涉及深層次問題的意見建議更加關(guān)注。很多教育問題成因復(fù)雜，需要更為系統(tǒng)的思考和謀劃。諸如“學(xué)前教育要技術(shù)監(jiān)管，更要優(yōu)秀師資”“建立教師作為特殊公務(wù)員的配套制度”“民辦教育別成‘暴利機(jī)構(gòu)’代名詞”等意見建議，引起了較多關(guān)注和議論。

­　　兩會教育輿情綜合分析

­　　1.黨的十九大之后，作為新時(shí)代人民群眾“美好生活需要”的重要構(gòu)成，教育在國計(jì)民生中的優(yōu)先性和重要性進(jìn)一步凸顯，在一定程度上催生了今年兩會教育輿情的熱度。

­　　兩會期間，會內(nèi)會外熱議民生，教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題備受關(guān)注。輿論集中表達(dá)對于教育的各種期待和利益訴求，諸如學(xué)生“減負(fù)”、破解“三點(diǎn)半難題”、化解“大班額”、兒童托育等，各種聲音匯聚碰撞，使得教育輿情持續(xù)走熱。總的來看，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，教育承擔(dān)的使命和任務(wù)尤其重要。密切關(guān)注輿情動態(tài)，系統(tǒng)梳理各方意見，廣泛凝聚社會共識，對于推動教育改革發(fā)展意義重大。

­　　2.教育是涉及面廣、參與方多、復(fù)雜性高的事業(yè)，涉及教育問題的討論容易出現(xiàn)“各說各話”的局面，追求“最大公約數(shù)”需充分考慮各方意見。

­　　分析兩會教育輿情，可看出在學(xué)生“減負(fù)”、破解“三點(diǎn)半難題”、兒童托育等熱度較高的議題上，輿論存在一定程度的分化。比如，學(xué)生“減負(fù)”雖然在兩會期間持續(xù)受到關(guān)注，但自始至終，有關(guān)要不要“減負(fù)”的爭論依然存在，甚至在家長和教師群體中也有不少人持不同看法。作為國家政策支持的“減負(fù)”行動，在實(shí)施過程中如何穩(wěn)妥推進(jìn)，進(jìn)一步減少乃至消除爭論，是需要高度重視的現(xiàn)實(shí)問題。

­　　3.在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，教育越來越多地受到輿論關(guān)注。如何進(jìn)行溝通和引導(dǎo)，增進(jìn)社會認(rèn)知和輿論共識，是教育改革發(fā)展的必修課。

­　　移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的輿情生態(tài)復(fù)雜多變，教育決策管理、學(xué)校辦學(xué)乃至教師的教育教學(xué)行為要更多地面對輿論之眼的審視。在一些具體問題和環(huán)節(jié)上，社會輿論對教育存在一定的“誤解”“誤讀”現(xiàn)象，有些意見聚集的聲量還比較大。比如，對于教育部等四部門治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)行動，有輿論將其“解讀”為對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“一刀切”，并在小范圍內(nèi)引發(fā)熱議。對此，教育部門和學(xué)校要注重輿情研究，在尊重和吸收民意訴求的同時(shí)，做好政策解讀和民意溝通，盡可能消除誤解和誤讀，最大程度凝聚改革共識。

­　　4.今年有關(guān)教育需要“合力”的呼聲更多，聲量也高于往年，反映了社會輿論對“大教育觀”有了更多共識，但教育合力如何形成并發(fā)力，還需要更多實(shí)踐探索。

­　　從輿論表現(xiàn)看，代表委員和社會公眾在學(xué)生“減負(fù)”、化解“擇校熱”和“大班額”、加強(qiáng)兒童托育、治理校園欺凌、關(guān)愛留守兒童等方面，都高頻率地提到了“合力”，認(rèn)為這些問題并非單純的教育問題，而是社會問題在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。這種輿論共識對教育改革發(fā)展是“利好”之音，但如何化呼吁為行動，如何讓民意訴求和教育行動良性互動，還需要不同行動主體的有效聯(lián)合以及具體的實(shí)踐探索。

­　　5.盡管涉及教育的熱議甚至爭論較多，但輿論對于具體有效的教育改革創(chuàng)新舉措還是有著較為普遍的認(rèn)可。

­　　在3月3日的“部長通道”上，陳寶生部長在談及“三點(diǎn)半難題”時(shí)，介紹了全國有25個(gè)省份制定了符合各地實(shí)際的應(yīng)對方法，并且提到上海、北京、廣東、廣西等地的有效做法，引起媒體和社會輿論的極大關(guān)注，也極大地鼓舞了地方政府和教育部門探索的積極性。兩會期間，代表委員和會外輿論熱議教育，尋求改革發(fā)展之策，但很多問題是通過基層創(chuàng)新得到解決的，并且已經(jīng)有了不少實(shí)踐案例和解決方案。加強(qiáng)此類案例和經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣既是讓公眾“知情”，也是為教育改革發(fā)展“聚力”。

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