標(biāo)本兼治，莫讓費(fèi)用和焦慮齊升

　　2018年，教育部將探索建立“負(fù)面清單”制度和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

　　21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平表示，課外補(bǔ)習(xí)正在“綁架”學(xué)校教育。“課外補(bǔ)習(xí)在國(guó)外稱之為‘影子教育’，如影隨形跟在學(xué)校教育后面，很大程度上是為了彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，尤其是為后進(jìn)學(xué)生提供課外輔導(dǎo)，就是所謂‘補(bǔ)差’的功能。但是在中國(guó)，其功能普遍成為‘培優(yōu)’，越是學(xué)習(xí)好的人上的補(bǔ)習(xí)班越多。”

　　半月談?dòng)浾卟稍L發(fā)現(xiàn)，中考、高考指揮棒，依然是補(bǔ)課熱的最主要?jiǎng)恿Α?ldquo;考啥學(xué)啥唄。”有家長(zhǎng)表示，“誰真心愿意花大價(jià)錢出去補(bǔ)課??？”“現(xiàn)在是水漲船高，你不補(bǔ)就肯定落后。”馬瑜說，在中考、高考自主招生錄取比例可觀的現(xiàn)狀下，家長(zhǎng)們普遍希望為孩子爭(zhēng)取“裸考”之外更多的一次機(jī)會(huì)，拼競(jìng)賽、拼難度，這是補(bǔ)習(xí)費(fèi)用越來越高的重要原因。

　　同濟(jì)大學(xué)教授蔡建國(guó)一直關(guān)注并反對(duì)過度補(bǔ)課現(xiàn)象：“整個(gè)教育陷入了一個(gè)惡性循環(huán)，家長(zhǎng)辛辛苦苦賺來的錢，都送給了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。”要打破這個(gè)怪圈，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵，教育部門一方面要嚴(yán)厲查處老師上課不認(rèn)真，考試超出大綱等現(xiàn)象，另一方面要通過設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法檢查等，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)。

　　采訪中，也有不少家長(zhǎng)表示，雖然補(bǔ)課費(fèi)用高昂，但校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無論從師資力量、課程研發(fā)、溝通服務(wù)等各方面來看，確實(shí)彌補(bǔ)了校內(nèi)教育的不足。我國(guó)的教育現(xiàn)狀是高中老師水平最高，初中老師又強(qiáng)于小學(xué)老師。但是，家長(zhǎng)卻越來越重視給孩子“打基礎(chǔ)”，而校外機(jī)構(gòu)中不乏大把名校畢業(yè)、海歸回國(guó)的高素質(zhì)教師，這也是家長(zhǎng)對(duì)校外機(jī)構(gòu)趨之若鶩的另一個(gè)不可忽視的原因。

　　范先佐認(rèn)為，補(bǔ)課費(fèi)用日高，在某種程度上說明優(yōu)質(zhì)的教育資源不僅稀缺，而且資源分配需要更加公平。“問題表現(xiàn)為家庭教育開支劇增，實(shí)際指向優(yōu)質(zhì)教育資源的供給應(yīng)該更公平，高質(zhì)量教育資源的獲取應(yīng)該更便利、成本更低廉。”