六、完善政策支持體系

　　(二十四)實施產教融合發(fā)展工程。“十三五”期間，支持一批中高等職業(yè)學校加強校企合作，共建共享技術技能實訓設施。開展高水平應用型本科高校建設試點，加強產教融合實訓環(huán)境、平臺和載體建設。支持中西部普通本科高校面向產業(yè)需求，重點強化實踐教學環(huán)節(jié)建設。支持世界一流大學和一流學科建設高校加強學科、人才、科研與產業(yè)互動，推進合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化。

　　(二十五)落實財稅用地等政策。優(yōu)化政府投入，完善體現(xiàn)職業(yè)學校、應用型高校和行業(yè)特色類專業(yè)辦學特點和成本的職業(yè)教育、高等教育撥款機制。職業(yè)學校、高等學?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數。各級財政、稅務部門要把深化產教融合作為落實結構性減稅政策，推進降成本、補短板的重要舉措，落實社會力量舉辦教育有關財稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學校、高等學校的建設用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。

　　(二十六)強化金融支持。鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產教融合項目。利用中國政企合作投資基金和國際金融組織、外國政府貸款，積極支持符合條件的產教融合項目建設。遵循相關程序、規(guī)則和章程，推動亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金在業(yè)務領域內將“一帶一路”職業(yè)教育項目納入支持范圍。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新服務模式，開發(fā)適合產教融合項目特點的多元化融資品種，做好政府和社會資本合作模式的配套金融服務。積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場進行股權融資，發(fā)行標準化債權產品，加大產教融合實訓基地項目投資。加快發(fā)展學生實習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制保險專門確定費率。

　　(二十七)開展產教融合建設試點。根據國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局，支持若干有較強代表性、影響力和改革意愿的城市、行業(yè)、企業(yè)開展試點。在認真總結試點經驗基礎上，鼓勵第三方開展產教融合型城市和企業(yè)建設評價，完善支持激勵政策。

　　(二十八)加強國際交流合作。鼓勵職業(yè)學校、高等學校引進海外高層次人才和優(yōu)質教育資源，開發(fā)符合國情、國際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式。探索構建應用技術教育創(chuàng)新國際合作網絡，推動一批中外院校和企業(yè)結對聯(lián)合培養(yǎng)國際化應用型人才。鼓勵職業(yè)教育、高等教育參與配合“一帶一路”建設和國際產能合作。

　　七、組織實施

　　(二十九)強化工作協(xié)調。加強組織領導，建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、財政、工業(yè)和信息化等部門密切配合，有關行業(yè)主管部門、國有資產監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調機制，加強協(xié)同聯(lián)動，推進工作落實。各省級人民政府要結合本地實際制定具體實施辦法。

　　(三十)營造良好環(huán)境。做好宣傳動員和輿論引導，加快收入分配、企業(yè)用人制度以及學校編制、教學科研管理等配套改革，引導形成學校主動服務經濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產教融合的良好氛圍。

　　附件：重點任務分工

　　國務院辦公廳

　　2017年12月5日

　　(此件公開發(fā)布)

重 點 任 務 分 工