記者從“高質量完成‘十四五’規(guī)劃在中國式現代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布(第八場)獲悉,“十四五”以來,福建加快建設交通強省,“211”交通圈基本成型,全省86%設區(qū)市之間2小時通達,95%設區(qū)市至所轄縣、94%縣至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時通達,綜合交通發(fā)展總體水平穩(wěn)居全國先進行列,“人享其行、物暢其流”的美好愿景正加快實現。
公路網絡從“暢”到“優(yōu)”持續(xù)轉變
全省公路通車總里程達11.6萬公里,其中高速公路網6223公里,綜合密度居全國前列;普通國省道1.1萬公里,農村公路9.9萬公里,全省91%的重要旅游景區(qū)、100%的重要產業(yè)園區(qū)和交通樞紐30分鐘內上高速公路。
福建在全國率先實施“鄰縣高速通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通”,全省86%的相鄰縣之間高效通行、平均縮減里程約50%;85%的陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內上高速,打開64個服務區(qū)后通道,讓全省75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近300萬群眾上高速路程平均縮短近10公里、節(jié)省約20分鐘。
“十四五”期,福建9條公路入選全國美麗公路,數量居全國前列。“四好農村公路”連續(xù)14年列入省委、省政府為民辦實事項目,97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、65%的建制村通雙車道公路、91%的農村公路通等級路。創(chuàng)新實施普通公路“福路貸”“微改造”,率先推行農村公路災毀保險,科技治超、防汛防臺、公路監(jiān)測預警等經驗獲得全國推廣,“福路貸”融資做法被列入國務院新聞辦公室發(fā)布的《新時代的中國農村公路發(fā)展》白皮書,公路基礎設施數字化轉型列入全國首批試點。
運輸服務從“保基本”到“優(yōu)質效”持續(xù)提升
城市公交優(yōu)先發(fā)展。福建城市軌道交通運營里程達325公里,公交線路里程達4.8萬公里,較“十三五”末分別增加150%、19%。全省1.9萬輛公交車中,新能源車輛占93.3%。大力發(fā)展微循環(huán)公交,停靠站點智能化,掌上服務實時化,運行線路適老化,全省城市公共交通日均客流量560萬人次,單位運營里程載客量每公里1.5人次,高于全國平均水平,居華東前列。網約車雙合規(guī)率長期居全國前三位。
交通物流持續(xù)降本。優(yōu)化調整運輸結構,開通22條海鐵聯(lián)運班線、開通6個重點港區(qū)鐵路專用線,水路貨物周轉量比“十三五”末增加45%,集裝箱鐵水聯(lián)運年均增速24%,全社會物流費用占GDP比重低于全國平均水平。廈福泉入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈第一批典型經驗清單,建成36個重大項目、完成投資256億元,3家企業(yè)獲評全國5A級網絡貨運企業(yè)、21家企業(yè)獲評全國5A級物流企業(yè)、3家企業(yè)入選全國物流50強。
城鄉(xiāng)交通普惠融合。培育城鄉(xiāng)客運線路達1350條,92%的縣(市、區(qū))獲評全國城鄉(xiāng)交通一體化5A級。創(chuàng)新“客貨郵+”模式,在全國提前三年率先實現建制村客貨郵服務全覆蓋,農村客運票價最高降幅超75%,快遞進村派費下降約30%,“出村有客車、快遞到村口”成為鄉(xiāng)村新圖景。
沿海港口從“總量增長”到“集約發(fā)展”持續(xù)轉型
港口能級躍升,顯現樞紐地位。“十四五”預計新增萬噸級以上泊位35個,新增貨物吞吐能力超1億噸,其中集裝箱約300萬標箱,可常態(tài)化??渴澜缱畲蟮纳⒇洿⒓b箱船、郵輪等船型;預計港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量達到7.5億噸、1850萬標箱,比“十三五”末分別增長21%、7.5%。其中,廈門港、福州港貨物吞吐量在全球排位分別較“十三五”末上升9位、5位。在世界銀行與標普全球聯(lián)合發(fā)布《集裝箱港口績效指數(CPPI)2020—2024》中,福州港居全球第2位。
航線通聯(lián)全球,助推“一帶一路”。全省船舶運力突破2000萬載重噸、居全國第六,其中集裝箱運力37萬標箱、居全國第二,全國7家上市的民營航運公司中福建占4家。“絲路海運”品牌揚帆世界,命名航線達148條、覆蓋48個國家和地區(qū)、150個港口,聯(lián)盟成員超360家。近期,我省還率先開通全國首條“冰上絲綢之路”福州港經北極至歐洲快速航線。
港區(qū)優(yōu)化布局,服務臨港產業(yè)。緊緊圍繞全省產業(yè)集群,深化港口資源整合,形成了沿海“兩核兩翼”11個重點港區(qū)錯位發(fā)展的功能布局,2024年全省沿海港口經濟增加值7568億元、居全國沿海第4位,占全省沿海地區(qū)GDP的15.3%,穩(wěn)居第一方陣。沿海各市港口經濟增加值占GDP的比重,均高于全國海港城市平均水平。
對臺交通從“聯(lián)通”到“合作”持續(xù)深化
兩岸客貨運輸保持較快增長。全省沿海港口開通8條對臺客運航線、11條對臺集裝箱航線,對臺海上客運量占大陸的99%、對臺集裝箱運輸量占大陸約30%。疫情后兩岸“小三通”持續(xù)恢復增長,2024年客運量137萬人次,增長79%;今年1—8月運送旅客126萬人次,增長52%。貨運方面,預計“十四五”末閩臺港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量將比“十三五”末增長19%、33%;湄洲灣港連續(xù)五年成為對臺鐵礦石最大中轉港口,平潭港區(qū)成為對臺跨境電商出口最大口岸。
交通運輸惠臺政策持續(xù)推出。城市公共交通方面,65周歲及以上臺胞在我省可免費乘坐城市軌道交通和城市公交。窗口服務方面,在福州、廈門兩個機場,沿海的6個對臺客運碼頭,以及人流量較大的10個高速公路服務區(qū),設立了服務專窗,為臺胞提供交通引導、政策咨詢等服務。此外,還將臺灣特色產品納入高速公路服務區(qū)展銷并給予相關優(yōu)惠政策。
兩岸交通科技合作探索深化。舉辦首屆海峽兩岸(福建)交通科技創(chuàng)新論壇,啟動兩岸交通科技“金點子”大賽,發(fā)布首批12項兩岸交通共性科研攻關需求清單和35項科技成果轉化清單,持續(xù)推動交通運輸領域共性難題的攻關及科技成果轉化的交流與合作。
行業(yè)治理從“重管理”向“優(yōu)服務”持續(xù)強化
福建在全國率先實現省市縣物流行業(yè)黨委100%全覆蓋,構建“三聚焦”“三共同”黨建工作體系,服務兩類司機群體做法獲得交通運輸部推廣。打造高速公路“6432”工地黨建、“八閩路黨旗紅”“閩水福航”“福運鴻途”等交通黨建品牌,讓黨旗始終飄揚在基層一線。
省委、省政府批準出臺綜合立體交通網規(guī)劃綱要,省人大先后頒布或修訂實施交通建設工程質量安全條例、治理公路貨物運輸車輛超限超載條例、道路運輸條例等三部地方立法,省政府批準出臺國省道公路網規(guī)劃、旅游公路規(guī)劃、沿海港口布局規(guī)劃等重要規(guī)劃,持續(xù)夯實發(fā)展根基。
福建深入開展“整治貨車司機投訴處置效率質量不高等問題”群眾身邊具體實事、執(zhí)法規(guī)范化建設等行動,出臺交通廉潔文化建設20條措施,基建工程、運輸服務等6個重點領域運行更加規(guī)范。交通政務審批服務事項實現“一網通辦”全覆蓋,服務事項承諾時限平均壓縮73%,全程網辦率達97%,居全省前三。(記者 馮川葉)