剛剛過去的2016年涌現(xiàn)出了包括美國大選、英國脫歐、加拿大出臺移民新政等在內的眾多留學大事件,給留學生帶來巨大的影響。但總體上,國際留學市場“北(北美)強南(南美)弱、從東(亞洲)到西(歐洲)”的基本格局保持不變。透過各國對留學教育的新政能發(fā)現(xiàn),留學教育已經從國際教育服務貿易的重要領域上升為應對國際競爭、獲取高端人才的國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
目前,中國留學生在多個國家(美、澳、英、加、法、德、日、韓)穩(wěn)居國際生占比首位?!?016美國門戶開放報告》顯示,2015~2016年留美人數(shù)首次突破100萬,其中32%來自中國,同比增長8.1%。盡管從2010~2011學年開始中國赴美留學人數(shù)的增速逐年放緩,但中國已連續(xù)7年成為赴美留學最大生源國。
各國新政令人喜憂參半
2016年各國頻出的留學新政也讓留學生體會到了“冰雪兩重天”的感覺。有的國家在申請條件上有所調整,有的在簽證政策上出新招,有的計劃增加留學生人數(shù)等,令準留學生喜憂參半。
憂的是,2016年6月,新的美國大學申請系統(tǒng)CAAS開放使用,目前已有90余所院校加入該系統(tǒng)。2016年,對于美國留學考試來說,新SAT考試上線,轉考ACT的中國學生有所增加,然而延考、成績取消的意外狀況時有發(fā)生,無形中提高了美國本科申請的難度和不確定性。同年7月,澳大利亞正式實施留學生簽證新政策SSVF,成為近幾年來澳留學政策的最大變革之一。這一變革給學生、機構、澳學校甚至移民官都帶來了巨大的沖擊。
喜的是,2016年11月,加拿大移民部公布了快速移民通道移民綜合評分標準(簡稱CRS)的最新調整,申請者的加拿大留學經歷可以獲得加分。另外,移民部在新政中強調省提名的優(yōu)勢擴大,且2017年省提名的配額比2016年總體增加7%。韓國教育部為吸引優(yōu)秀留學生,并考慮到57%的外國留學生均在韓國首都圈內就讀,推出了為地方大學吸引優(yōu)秀外國留學生的方案。
同樣,政局的變動也給留學政策帶來了變化。2016年英國脫離歐盟,畢業(yè)就業(yè)與移民政策收緊。據英國媒體報道,英國脫歐后的留學生第一個利好消息是增加了簽證時間,但該政策僅在牛津大學等四所大學進行試點,目的是吸引優(yōu)秀學生,且畢業(yè)后能服務于英國。同處歐洲的法國政府計劃2020年使在法中國留學生人數(shù)達到5萬。
面對不同國家留學簽證等政策的調整,業(yè)內專家表示,主流的留學國家政策上的積極變化表明這些國家意識到了留學對本國經濟和本國人才的促進作用,對留學生持開放歡迎態(tài)度,所以在簽證政策、錄取政策上調整不大,更多的還是考慮如何滿足留學生在當?shù)氐膶W習和實習就業(yè)。