(二)重點做好督政工作,大力促進(jìn)教育公平
一是繼續(xù)做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定。發(fā)布《2015年義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報告》,全面總結(jié)2015年均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作。召開全國義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會,推動各地特別是中西部地區(qū)加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作力度、進(jìn)度和質(zhì)量。繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))評估認(rèn)定,全年522個縣(市、區(qū))通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定。截至目前,全國已有1824個縣(市、區(qū))通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定,通過縣區(qū)總數(shù)達(dá)到全國總數(shù)的64%,上海、北京、天津、江蘇、浙江、廣東、福建7省市已整體通過驗收。對2013-2015年已通過國家認(rèn)定的1302個義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))進(jìn)行監(jiān)測復(fù)查,發(fā)布國家監(jiān)測復(fù)查報告,督促水平下滑地區(qū)做好鞏固提高整改工作。研究制訂市域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法,并征求各地意見。研究制訂縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法。研究建設(shè)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)度公開平臺工作方案。
二是穩(wěn)步推進(jìn)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作。建立雙月通報、定向調(diào)度、公開公示、定期檢查、績效考評等八項工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程和項目按規(guī)劃有序推進(jìn)。進(jìn)一步加大督查力度,在各地自查基礎(chǔ)上,組織國家督學(xué)對所有省份工程進(jìn)展和項目實施情況進(jìn)行全方位督查,對進(jìn)展緩慢、存在問題多的省份進(jìn)行約談并要求立即整改落實。召開工作推進(jìn)會,延?xùn)|同志出席會議并作重要講話,總結(jié)交流經(jīng)驗,分析困難和問題,部署今后兩年工作。2014-2016年,中央財政累計投入978億元,帶動地方投入2030億元,全國校舍竣工學(xué)校10.3萬所,竣工面積1.23億平方米,占五年規(guī)劃建設(shè)面積的59.4%;采購課桌凳2283萬套,圖書3.4億冊,計算機(jī)、教學(xué)儀器設(shè)備1.6億臺件套,總價值610多億元,占五年規(guī)劃采購總金額的60%,工程建設(shè)總體上實現(xiàn)了規(guī)劃時間過半,任務(wù)完成過半。工程的實施,顯著改善了貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,學(xué)生自帶課桌椅、睡“大通鋪”、在D級危房上課現(xiàn)象在絕大部分地區(qū)已消除。
三是啟動實施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工作。組織、指導(dǎo)各地編制五年規(guī)劃,會同國家發(fā)改委下達(dá)2016年度中央投資計劃60億元。
四是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。組織召開農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃座談會,劉延?xùn)|副總理主持座談會并作講話,總結(jié)營養(yǎng)改善計劃進(jìn)展情況,對下一步工作進(jìn)行部署。開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo),對河北、山西等18個省份實施情況進(jìn)行實地督查。核實營養(yǎng)改善計劃中央財政結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金情況,對近年來營養(yǎng)改善計劃中央補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況進(jìn)行統(tǒng)計核實、分析原因、提出處理意見,以盤活營養(yǎng)改善計劃中央財政存量資金,提高資金使用效率。為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康水平,會同國家發(fā)展改革委、財政部,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點范圍 實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋的意見》。經(jīng)逐省督促、逐省指導(dǎo),河北、山西、內(nèi)蒙、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、海南等10個省份在對轄區(qū)內(nèi)未實施營養(yǎng)改善計劃的國家扶貧開發(fā)工作重點縣學(xué)生數(shù)、經(jīng)費需求進(jìn)行詳盡統(tǒng)計和測算基礎(chǔ)上,制定了具體實施方案。在此基礎(chǔ)上,舉行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋省、部簽字儀式,分別與10?。▍^(qū))簽署協(xié)議,確定至 2017年秋季開學(xué),10省份88個國家扶貧開發(fā)工作重點縣將全部實施營養(yǎng)改善計劃,實現(xiàn)全國國家貧困縣全覆蓋,標(biāo)志著營養(yǎng)改善計劃試點工作由重點突破進(jìn)入了全面覆蓋的新階段。
五是統(tǒng)籌推動加快中西部教育發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,制定工作方案,從總體上明確工作思路和措施。牽頭成立教育部加快中西部教育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)重點任務(wù)分工方案,明確部內(nèi)各司局具體工作任務(wù),督促分頭推動落實各自牽頭任務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,督促各地按照《意見》要求,認(rèn)真梳理工作任務(wù),整合相關(guān)政策措施,優(yōu)化資源配置,明確路線圖和時間表,制定切實可行的工作措施,推進(jìn)各項任務(wù)落到實處。