­　　三是確立以省級(jí)學(xué)位委員會(huì)為主的審核模式。審核重心逐步下移各地區(qū)，各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域?qū)W位授權(quán)審核工作的規(guī)劃、建設(shè)和申報(bào)指南編制，受國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委托接收單位申請(qǐng)，組織實(shí)施新增博士學(xué)位授予單位和新增博士學(xué)位點(diǎn)的初審，新增碩士學(xué)位授予單位和新增碩士學(xué)位點(diǎn)的審核，在此基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到授權(quán)審核政策和各類授權(quán)審核條件的制定，以及最終授權(quán)審核結(jié)果的批準(zhǔn)。

­　　四是強(qiáng)調(diào)授權(quán)審核與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究生培養(yǎng)和資源配置的銜接，從嚴(yán)控制新增學(xué)位授予單位數(shù)量和增長速度。充分考慮高等教育辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)，合理確定普通高等學(xué)校的博士、碩士和學(xué)士三級(jí)學(xué)位授予單位的比例。對(duì)現(xiàn)有研究生培養(yǎng)質(zhì)量不高、教育資源配置明顯不足、現(xiàn)有學(xué)位點(diǎn)師資隊(duì)伍支撐有困難的單位，原則上不再接受新增學(xué)位授權(quán)申請(qǐng)。

­　　五是進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校辦學(xué)活力。放權(quán)部分學(xué)位授予單位開展自主審核，每年可自主新增學(xué)位點(diǎn)，可根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)，為其開展高水平研究生教育創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，對(duì)這部分單位提出更加嚴(yán)格的制約措施，要求其學(xué)位點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)必須高于國家規(guī)定的申請(qǐng)基本條件，新增點(diǎn)6年內(nèi)必須達(dá)到相應(yīng)水平，不能突破質(zhì)量底線。

­　　六是加大對(duì)授權(quán)審核的監(jiān)管處罰力度。適當(dāng)增加公開環(huán)節(jié)，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)審核工作的監(jiān)督。加強(qiáng)授權(quán)審核與學(xué)位點(diǎn)評(píng)估和研究生培養(yǎng)的有效銜接，新增學(xué)位點(diǎn)3年后必須接受評(píng)估，評(píng)估不合格的點(diǎn)5年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽?，?duì)研究生教育資源投入不足、培養(yǎng)問題較多的單位，將暫停其新增申請(qǐng)。強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致，各單位在獲得授權(quán)的同時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)材料弄虛作假、違反紀(jì)律的單位，實(shí)行一票否決。（記者 閆景臻）