?。ǘ娀〖壗y(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置
1.加強省級經(jīng)費統(tǒng)籌。全省公共財政教育支出占比居全國第4位,義務(wù)教育投入從2012年的356.3億元上升到2015年的482.7億元。為縮小區(qū)域間義務(wù)教育發(fā)展差距,堅持“補短板、抬底部”,持續(xù)加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度。省級財政對49個基本財力保障縣的教育轉(zhuǎn)移支付補助比例達80%,對原中央蘇區(qū)縣農(nóng)村中小學(xué)提高生均公用經(jīng)費補助比例,高達90%。除安排各項基礎(chǔ)教育專項資金外,省級財政另外切塊安排補助資金,扶持23個省級扶貧縣和原中央蘇區(qū)縣教育發(fā)展,2013~2015年共計5.75億元,2016年達22億元。在堅持財政投入主渠道的同時,鼓勵社會賢達、華人華僑捐贈教育,近五年累計達30多億元。
2.優(yōu)化教育資源配置。建立與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的中小學(xué)布局。在城區(qū),實施中小學(xué)擴容工程,累計投入82億元,新增65多萬個學(xué)位,大大緩解了“大校額”“大班額”問題。在農(nóng)村,辦好農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點,全省98.8%的小學(xué)生上學(xué)路程控制在3公里以內(nèi)。重點加強農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校功能教室和教學(xué)儀器配備,100%的中小學(xué)達到省定“義務(wù)教育標準化學(xué)校”建設(shè)標準。
3.加大教育信息化建設(shè)力度。實施農(nóng)村中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入工程,為全省農(nóng)村中小學(xué)接入20M寬帶,省級財政負責(zé)支付5年寬帶使用費。安排3億多元配備中小學(xué)“班班通”設(shè)備,省級統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配備標準、統(tǒng)一安裝調(diào)試,保障建設(shè)質(zhì)量。
(三)強化師資建設(shè),提升育人水平
1.抓補充,解決結(jié)構(gòu)失衡問題。2008年率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標準,實施農(nóng)村緊缺學(xué)科師資學(xué)費代償、省級扶貧縣補充教師工資資助、新任教師統(tǒng)一招考、免費師范生定向培養(yǎng)等計劃。近五年招聘錄用中小學(xué)新任教師3.3萬人,40%為鄉(xiāng)村教師,50%為緊缺學(xué)科教師,保障開齊開足規(guī)定課程。
2.抓交流,促進師資配置均衡。2009年率先建立“省考縣管校用”的教師管理體制,實行縣域教師工資待遇、城鄉(xiāng)教師編制標準、學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例、教師招考聘用、教師考核辦法、退休教師管理“六統(tǒng)一”。全面實施義務(wù)教育校長教師校際交流,近兩年教師交流比例達12%,其中骨干教師占20%。
3.抓培訓(xùn),提升教師能力素養(yǎng)。建立五年一周期的教師培訓(xùn)制度,實施農(nóng)村教師素質(zhì)能力提升工程,省級財政投入3億元,首輪培訓(xùn)教師15萬名。實施名師名校長培養(yǎng)工程,首次認定中小學(xué)名校長72名,首批建設(shè)中小學(xué)名師工作室23個,首次評選中小學(xué)正高級教師82名,提升校長教師專業(yè)化水平。從23個省級扶貧縣選派350名校長教師到省市優(yōu)質(zhì)校跟崗學(xué)習(xí),分別選派100名、300名優(yōu)秀教師到23個省級扶貧縣支教、送教,培訓(xùn)教師近萬人次。省委省政府建立“杰出人民教師”表彰制度,已評四屆重獎130名杰出教師。