上世紀(jì)90年代初,習(xí)近平總書記(時(shí)任福州市委書記)在平潭調(diào)研。(資料圖片)
在這綠樹(shù)蔭濃的日子里,走過(guò)96年光輝歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨,迎來(lái)了自己的生日。再過(guò)幾個(gè)月,還將召開(kāi)黨的第十九次代表大會(huì)。
就在一年前慶祝“七一”大會(huì)上,習(xí)近平總書記號(hào)召全黨:“面向未來(lái)、面對(duì)挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。”他滿懷深情地說(shuō):我們要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,保持對(duì)人民的赤子之心,“一切向前走,都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái),也不能忘記走過(guò)的過(guò)去, 不能忘記為什么出發(fā)”。
當(dāng)3800萬(wàn)八閩兒女聆聽(tīng)習(xí)近平總書記這鏗鏘有力的聲音,回想當(dāng)年他在福建工作的日日夜夜,感觸尤深。
“憶往昔,崢嶸歲月稠”。在福建這塊充滿激情的熱土上,習(xí)近平同志懷抱一顆赤子之心,探索奮斗了17年半,在改革、開(kāi)放、發(fā)展、黨的建設(shè)等一系列重大領(lǐng)域,在理論和實(shí)踐的雙重探索中,取得了極其豐碩的成果,至今仍閃耀著真理的光芒。
一、“他對(duì)老百姓的感情最深”
勵(lì)精圖治,發(fā)憤圖強(qiáng),以中國(guó)的繁榮昌盛為己任,盡短時(shí)間使整個(gè)國(guó)家“脫貧”,盡短時(shí)間使中國(guó)立于發(fā)達(dá)國(guó)家之林,是更為緊迫、更為切實(shí)的思想和行動(dòng)。
——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》
1988年6月,34歲的習(xí)近平赴任寧德地委書記,成為當(dāng)時(shí)寧德地委班子中最年輕的一個(gè)。
上世紀(jì)80年代末,寧德基礎(chǔ)設(shè)施極其薄弱,沒(méi)電、沒(méi)路、沒(méi)錢。到福州開(kāi)車要8個(gè)小時(shí),途經(jīng)的飛鸞嶺有36個(gè)彎。外商過(guò)來(lái)投資,一問(wèn)電話、二問(wèn)路、三問(wèn)項(xiàng)目、四問(wèn)住。干部群眾思想陳舊,等靠要的多,怨天尤人也不少。“這么年輕的干部到這樣艱苦的地方來(lái)工作,大家普遍熱情歡迎,既期盼他能帶來(lái)新思想、新發(fā)展,又擔(dān)心他太年輕、扛不住。”當(dāng)時(shí)一些寧德干部這樣想。
時(shí)間很快改變了一些人的看法。“后來(lái),我與同志們談心,形容習(xí)書記好比一棵大樹(shù),一植根閩東,就成為我們的主心骨,為我們遮風(fēng)擋雨,還不斷輸送氧氣,讓生命增添活力和生機(jī)。”福建省政協(xié)原副主席、時(shí)任寧德地區(qū)行署專員陳增光說(shuō)。
1992年出版的《擺脫貧困》,是習(xí)近平寧德兩年艱苦工作生涯的全面寫照。在書中收錄的《滴水穿石的啟示》一文中,習(xí)近平以滴水穿石的自然景觀來(lái)比喻經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū)的脫貧過(guò)程。他在文末寫道:我推崇滴水穿石的景觀,實(shí)在是推崇一種前仆后繼、甘于為總體成功犧牲的完美人格,推崇一種胸有宏圖、扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒、至死不渝的精神。
黃褐色封面的《擺脫貧困》顯得十分樸實(shí)。全書12萬(wàn)字,共收錄了習(xí)近平在寧德工作時(shí)的29篇講話和文章,圍繞閩東地區(qū)加快發(fā)展、脫貧致富這一主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,同時(shí)廣泛涉及閩東政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面內(nèi)容。
陳增光說(shuō),收到福州市委辦寄來(lái)的2本《擺脫貧困》后,他反復(fù)研讀:“這本書體現(xiàn)了習(xí)近平同志扎根艱苦地區(qū)帶領(lǐng)群眾擺脫貧困的堅(jiān)定理想信念,翻進(jìn)去看每一篇都能看到他滿滿的為民情懷,在他心里從來(lái)沒(méi)有一刻忘記人民。”
“牢記政府前面的‘人民’兩字”“只有心中裝著群眾,事事為人民打算,才能得到群眾真心實(shí)意的支持”“不論職務(wù)高低,都是人民的公仆,都要把群眾的冷暖安危放在心上”……在福建,許多曾經(jīng)與習(xí)近平共事過(guò)的干部說(shuō)起他,都會(huì)談到,“人民”二字是習(xí)近平提起次數(shù)最多、頻率最密、場(chǎng)合最多的詞。
習(xí)近平曾在《擺脫貧困》一書中寫道:“每一個(gè)黨員干部特別是擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志,都應(yīng)當(dāng)同焦裕祿同志作個(gè)比較,經(jīng)常想一想,自己為人民服務(wù)是不是做到‘完全’‘徹底’了。”
1990年7月15日,習(xí)近平在擔(dān)任福州市委書記時(shí),夜讀《人民呼喚焦裕祿》一文,文思縈系,當(dāng)即填下《念奴嬌·追思焦裕祿》一闋。
“魂飛萬(wàn)里,盼歸來(lái),此水此山此地。百姓誰(shuí)不愛(ài)好官?把淚焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意氣!依然月明如昔,思君夜夜,肝膽長(zhǎng)如洗。路漫漫其修遠(yuǎn)矣,兩袖清風(fēng)來(lái)去。為官一任,造福一方,遂了平生意。綠我涓滴,會(huì)它千頃澄碧。”
焦裕祿的宗旨意識(shí)、公仆情懷和奮斗精神,讓習(xí)近平為之敬仰。怎樣做焦裕祿式的縣委書記?習(xí)近平認(rèn)為,要“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。
習(xí)近平的為民情懷,讓身邊的人深有感觸。
“我感覺(jué)他對(duì)老百姓的感情最深,我從內(nèi)心敬佩他。我覺(jué)得閩東有這樣一位好領(lǐng)導(dǎo),一定有希望。”時(shí)任寧德地委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)姚智梅在回憶與習(xí)近平共事的兩年時(shí)光時(shí)這樣說(shuō)。在她看來(lái),習(xí)近平總是想方設(shè)法到基層去,了解百姓的所想所盼,汲取群眾的智慧和力量,群眾在他內(nèi)心具有最重的分量,基層是他去最多的地方。
1988年6月,一到寧德赴任,習(xí)近平就一頭扎進(jìn)了基層。
第一個(gè)月,習(xí)近平輕車簡(jiǎn)從,只帶著兩三個(gè)人下鄉(xiāng)調(diào)研。第二個(gè)月,習(xí)近平還是調(diào)研,基本是2天一個(gè)縣,每個(gè)縣的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都要走一走。到任不到3個(gè)月時(shí)間,習(xí)近平走遍閩東9個(gè)縣,后來(lái)又跑了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
時(shí)任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說(shuō):“只要不開(kāi)會(huì),一有點(diǎn)時(shí)間,習(xí)書記就要下鄉(xiāng)去,一年里半年的時(shí)間都在下鄉(xiāng)。” 李金煊多次跟隨習(xí)近平深入基層調(diào)研。他說(shuō),習(xí)近平心里總是記掛著老百姓吃得好不好,住得暖不暖,每到一村都要走村入戶到老百姓家里實(shí)地察看。當(dāng)時(shí)有政研室的同志總結(jié)習(xí)近平到閩東后不知道“掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋”。
習(xí)近平第一次去屏南調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)乩习傩漳贸霭~蛋招待他——用艾草熬出的熱乎乎的湯汁,沖進(jìn)打散的生雞蛋里,再加些白糖攪拌一下,這是當(dāng)?shù)卣写F客的“最高禮節(jié)”。工作人員擔(dān)心習(xí)近平喝不慣,連忙阻止。習(xí)近平擺擺手說(shuō):“要是不喝,老百姓就覺(jué)得你是官,你和老百姓就有距離了。”他二話不說(shuō)端起碗把艾葉蛋喝了下去,老百姓很高興,一下子就和他熟絡(luò)了起來(lái)。
“為了讓閩東群眾盡快擺脫貧困,習(xí)近平同志以低調(diào)親民的身影深入群眾,開(kāi)展調(diào)研,探索思考,倡導(dǎo)并提出了許多富有遠(yuǎn)見(jiàn)的工作思路和對(duì)策。”陳增光說(shuō)。
1989年7月19日,習(xí)近平頂著炎炎烈日,徒步到不通公路的省定特困鄉(xiāng)——壽寧縣下黨鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)時(shí)辦公地點(diǎn)在廊橋邊上的土坯房里,午休吃飯就安排在廊橋上。參加調(diào)研的時(shí)任壽寧縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)連德仁在日記中寫道:“這一天,乘車5個(gè)小時(shí),步行4個(gè)半小時(shí),開(kāi)會(huì)座談訪貧2個(gè)小時(shí),一路風(fēng)塵,大汗淋漓,辛苦程度不言而喻……”
1989年7月26日、1996年8月7日,他又兩次來(lái)到下黨,協(xié)調(diào)解決下黨建設(shè)發(fā)展難題。
下黨鄉(xiāng)的徒步調(diào)研,正是他所倡導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”的起點(diǎn),隨后逐步建立以“信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內(nèi)容的“四下基層”工作制度。
“習(xí)書記在下基層的時(shí)候,特別注重發(fā)現(xiàn)好的典型,希望通過(guò)樹(shù)典型,以典型引路,帶動(dòng)更多地方發(fā)展起來(lái)。”李金煊說(shuō),“習(xí)書記常說(shuō),地委工作大多數(shù)涉及農(nóng)村,沒(méi)有典型的東西,說(shuō)服不了基層。”
1990年1月,來(lái)參加寧德地委工作會(huì)議的同志,每人都領(lǐng)到了一本叫《滴水集》的冊(cè)子。這本近400頁(yè)的冊(cè)子里,一共有72篇文章,收集整理了當(dāng)時(shí)寧德地區(qū)的各領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)例子。
李金煊是當(dāng)年《滴水集》的主要編寫者之一。他回憶說(shuō),1989年底,習(xí)近平請(qǐng)他牽頭準(zhǔn)備這次會(huì)議典型材料匯編,并交代他:“要把這兩三年工作中典型的、有進(jìn)步的、有發(fā)展的都收集起來(lái)。”
籌備小組經(jīng)過(guò)43天的調(diào)研,走遍閩東各縣,最終整理出一本材料。冊(cè)子編好了,習(xí)近平看過(guò)之后,建議取“滴水穿石”之意,把這本冊(cè)子的名字定為《滴水集》,還親自做了序。
后來(lái),這本《滴水集》中具體詳實(shí)的做法、例子,成為各地學(xué)習(xí)推廣的良好典型。比如古田縣瑞巖小學(xué)校長(zhǎng)蘇玉桂適應(yīng)山區(qū)艱苦辦學(xué)環(huán)境、創(chuàng)新探索教學(xué)方法的典型經(jīng)驗(yàn)得到推廣后,原本教育不算拔尖的古田縣,第二年升學(xué)指標(biāo)排到了全地區(qū)第一。
1989年2月25日,《福建日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了《山雞飛上鳳凰臺(tái)》的報(bào)道,說(shuō)的是寧德農(nóng)民給地委干部作報(bào)告的新鮮事。
福安市坦洋村老大隊(duì)長(zhǎng)劉少如帶頭辦起福安市第一家村集體企業(yè),帶領(lǐng)全村種茶致富。習(xí)近平到坦洋村調(diào)研時(shí)評(píng)價(jià)劉少如:官不大,但敢于擔(dān)當(dāng),站在改革的前頭,帶領(lǐng)大家致富,很不容易。
習(xí)近平親自邀請(qǐng)包括劉少如在內(nèi)的八位基層農(nóng)民代表到行署會(huì)議廳向地直機(jī)關(guān)副科以上干部作報(bào)告,用一村、一戶、一人的變化,講述了十年來(lái)改革政策給他們生活帶來(lái)的巨大轉(zhuǎn)變。
深入基層調(diào)研,傾聽(tīng)群眾聲音,汲取各方智慧,更加堅(jiān)定了習(xí)近平帶領(lǐng)干部群眾加快改革開(kāi)放、致力擺脫貧困的決心:“我覺(jué)得越是艱苦的地方、困難的時(shí)刻,越能磨練人的意志、鍛煉人的能力”“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫。”
他調(diào)任福州時(shí),人民日?qǐng)?bào)有一篇“閩東脫離貧困線”的報(bào)道,他得知后表示:“我也堅(jiān)信,‘億萬(wàn)千百十,皆起于一’,閩東跨越了這一條‘貧困線’,若能繼續(xù)臥薪嘗膽,矢志如初,再接再厲,奮斗不息,必能徹底擺脫貧困。”
“擺脫貧困,讓百姓生活好起來(lái),是習(xí)近平同志工作的重心。” 時(shí)任寧德地委副書記鐘雷興回憶說(shuō),“習(xí)近平同志把百姓的事當(dāng)作最大的事,總是想方設(shè)法解決群眾困難。”
“當(dāng)時(shí)群眾要上訪就得到寧德地委行署。上世紀(jì)80年代末,閩東交通不便,路不好走,一路顛簸,一天都到不了。”鐘雷興說(shuō),“針對(duì)這種情況,習(xí)近平同志在原先約訪群眾制度做法的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)換思路,轉(zhuǎn)變工作方式,改約訪為下訪。”
“我們工作目的是為人民服務(wù),不僅要對(duì)上面負(fù)責(zé),而且要對(duì)群眾負(fù)責(zé),為人民做主。古時(shí)候的縣官尚且還有擊鼓升堂,為民申冤,而我們卻成天忙于開(kāi)會(huì),很少主動(dòng)去抓這種事,這是不應(yīng)該的。”1988年12月20日,習(xí)近平率先到霞浦縣接待來(lái)訪群眾,在當(dāng)天的總結(jié)會(huì)上他這樣說(shuō)。這一次接訪,也揭開(kāi)了寧德地縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層接待群眾來(lái)訪日歷的第一頁(yè)。
1989年3月30日,天空下著蒙蒙細(xì)雨,雨水給早春的霞浦增添了幾分涼意。這一天,是霞浦縣的接訪日。
一大早,霞浦縣委黨校的門口就聚集不少上訪群眾。得知地委的領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)接訪,很多人早早就趕到了這里。
“我要找地委習(xí)書記。”人群中,一位上訪者高聲說(shuō)。
接訪一開(kāi)始,這位上訪者就奔著習(xí)近平去了。習(xí)近平熱情地接待了他,耐心詢問(wèn)他遇到了什么困難。
“原來(lái)習(xí)書記這么親和。”一開(kāi)始還有些忐忑不安的群眾放下心來(lái),把自己的困難一五一十和習(xí)書記說(shuō)了。原來(lái),他是霞浦鄉(xiāng)下某學(xué)區(qū)的一名教員,因家中情況特殊,老母親孤身一人留在城里,體弱多病,年事已高。
“我放心不下老母親,想調(diào)回城里照顧她,以盡孝道。”他說(shuō)。
習(xí)近平認(rèn)真聽(tīng)完他的敘述,詳細(xì)了解了相關(guān)情況,對(duì)照有關(guān)政策,明確表態(tài):可以回城,考慮今年暑假給予解決。
這件事習(xí)近平一直掛在心上。沒(méi)過(guò)多久,他向相關(guān)部門跟蹤了解這件事情的進(jìn)展,當(dāng)?shù)弥虑椴](méi)有抓好落實(shí)時(shí),一向態(tài)度溫和的習(xí)近平卻顯得特別嚴(yán)肅起來(lái)。
習(xí)近平批評(píng)相關(guān)辦事人員說(shuō):“這個(gè)問(wèn)題符合相關(guān)政策,沒(méi)有違反原則。你們?cè)O(shè)身處地為群眾想一想,遇到這樣的情況,讓孩子回到城里照顧他老母親有什么為過(guò)呢?”并要求有關(guān)部門“一定要給我答復(fù)”。
“習(xí)書記心里有群眾,從來(lái)不是光喊口號(hào)。”時(shí)任福州市委副書記方慶云回憶說(shuō),習(xí)書記關(guān)愛(ài)民生,總是把群眾的苦,群眾的難放在心里,常常帶著四套班子的干部到基層接訪群眾,盡心盡力解決群眾的困難。
對(duì)此,時(shí)任福州市委常委、組織部長(zhǎng)王文貴深有感觸。“習(xí)書記赴任福州的第二天,就下基層調(diào)研,了解群眾想什么、有什么困難,這讓我們印象深刻。當(dāng)時(shí)我就感到,福州要有大變化了。”
在福州,習(xí)近平大力倡導(dǎo)“馬上就辦”,推行“四個(gè)萬(wàn)家”,提高辦事效率,切實(shí)解決困難。
1991年3月,習(xí)近平登上低矮逼仄的連家船,實(shí)地察看船民的生活,登岸之后,立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)解決船民搬遷上岸問(wèn)題。十個(gè)月后,104戶船民家庭結(jié)束了“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土”的生活,搬進(jìn)了臺(tái)江區(qū)紅星新村的新居。
自1990年起,在習(xí)近平推動(dòng)下,福州市委、市政府每年都為城鄉(xiāng)人民辦20件實(shí)事,辦事項(xiàng)目通過(guò)新聞媒介向全市公布,項(xiàng)目的最終確定采用人民群眾投票的方式來(lái)決定,年終公布項(xiàng)目完成情況,并讓群眾投票評(píng)選完成最滿意的項(xiàng)目。
在擔(dān)任福州市委書記期間,習(xí)近平大力實(shí)施“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”,改善百姓居住條件。2000年7月,已擔(dān)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平在接近40攝氏度高溫的正午,走進(jìn)擁擠悶熱的福州蒼霞社區(qū)棚屋區(qū),與各級(jí)干部一起親身體驗(yàn)群眾疾苦。在他的推動(dòng)下,2001年5月1日,回遷安置的所有樓房就全部竣工。
“習(xí)書記讓我感受最深的,就是他時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在首位。”時(shí)任福州市委辦副主任趙汝棋說(shuō)。
趙汝棋當(dāng)年曾在市委政研室工作過(guò),政研室的工作主要是起草文件講話、開(kāi)展調(diào)查研究、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,長(zhǎng)時(shí)間都俯首案前。有一次,習(xí)近平對(duì)趙汝棋說(shuō):“你們不能把眼光只放在政策研究上,要把眼光放到人民群眾中去。”
趙汝棋說(shuō),后來(lái)政研室根據(jù)習(xí)近平的這個(gè)想法,將20多名工作人員分成幾個(gè)小組,分別下基層調(diào)研,收集群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,梳理后形成短平快的“一事一報(bào)”刊發(fā)在《福州調(diào)研》上。