廈門市進(jìn)一步深化醫(yī)改即將掀起新浪潮。福建省今年被列為全國4個(gè)醫(yī)改綜合改革試點(diǎn)省份之一，廈門市將同步制定深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)實(shí)施方案。廈門將分解下達(dá)醫(yī)改年度任務(wù)，同時(shí)出臺(tái)26份配套政策文件，力促改善市民群眾“看病貴、看病難、看病遠(yuǎn)”的狀況。

　　自2009年黨中央國務(wù)院?jiǎn)?dòng)新一輪醫(yī)改以來，廈門率先改革和突破，加大投入，先行先試，在醫(yī)改工作中取得五大階段性成效。

　[成效1]

　　率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度全覆蓋

　　目前，廈門市已在全國率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度全覆蓋以及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)一體化。居民醫(yī)保水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保從2011年統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)的每人每年380元提高到2014年的550元，超過國家、省籌資標(biāo)準(zhǔn)，提前三年達(dá)到國家、省“十二五”醫(yī)改目標(biāo)要求。

　　為杜絕居民因病返貧，廈門市率先建立大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例分別達(dá)到95%和80%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)?？傮w保障水平分別達(dá)到50萬元和45萬元，均超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效化解大病患者因病致貧、返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

[成效2]

　　改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

　　2011年，廈門市全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，將島內(nèi)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心和公共衛(wèi)生服務(wù)中心合并，回歸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能。改革后，廈門基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制數(shù)增加近60%，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，診療人次同比增長(zhǎng)43.6%，占全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的25.5%。

　　為緩解大醫(yī)院看病擁擠現(xiàn)象，廈門市制定了差別化醫(yī)保報(bào)銷政策，對(duì)不同等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定不同的報(bào)銷比例，同時(shí)創(chuàng)新門診統(tǒng)籌支付政策，積極引導(dǎo)參保人員“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院”。

　[成效3]

　　公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　在過去的五年中，廈門市穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，不斷提升公立醫(yī)院管理和服務(wù)水平，全面開展便民惠民舉措，并在全國、全省率先取消藥品加成，不斷加大公立醫(yī)院財(cái)政投入力度，相繼啟動(dòng)第一醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、中山醫(yī)院內(nèi)科大樓、市第二醫(yī)院三期擴(kuò)建、海滄醫(yī)院二期、廈門市兒童醫(yī)院等重大醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，可新增病床數(shù)3000張以上。

　[成效4]

　　社會(huì)資本辦醫(yī)形成特色

　　廈門市出臺(tái)政策加大對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的財(cái)政扶持力度，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)先支持社會(huì)資本在廈門舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦緊缺醫(yī)療資源的方向，積極推動(dòng)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院開展多種形式合作，對(duì)口幫扶解決民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才短缺問題。

　　截至2013年，廈門市社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)712家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的58.3%。由廈門建發(fā)集團(tuán)設(shè)立的廈門仁愛醫(yī)療基金會(huì)投資的廈門弘愛醫(yī)院項(xiàng)目于2014年啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃床位1380張，將建成大型非營利性三甲綜合醫(yī)院；由臺(tái)灣人壽投資的龍邦國際婦產(chǎn)醫(yī)院項(xiàng)目于2014年順利完成土地出讓，這是廈門市設(shè)立的首家臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院項(xiàng)目，將建成500張床位的高端婦產(chǎn)醫(yī)院；廈門新開元醫(yī)院（1000張床位）等重大社會(huì)辦醫(yī)項(xiàng)目也在加快推進(jìn)建設(shè)中。

[成效5]

　　多措并舉提升醫(yī)療水平

　　廈門市將衛(wèi)生人才引進(jìn)列入“海納百川”人才計(jì)劃，2009年以來，全市共引進(jìn)衛(wèi)生高級(jí)人才135人。全市6家三甲醫(yī)院通過“雙主任制”方式共引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)專家22名。創(chuàng)設(shè)“廈門醫(yī)學(xué)院士指導(dǎo)平臺(tái)（中心）”，12位中科院院士、工程院院士和澳大利亞、新加坡醫(yī)學(xué)院院士受聘擔(dān)任廈門市醫(yī)學(xué)院士中心首批特聘導(dǎo)師。

　　同時(shí)，廈門市還加大對(duì)國家級(jí)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)扶持力度，目前全市已有17個(gè)國家級(jí)臨床/中醫(yī)重點(diǎn)?？?、傳染病研究基地、博士后工作站，14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？疲行呐K中心實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)行。