與政府簽好協議，承諾自行完成生豬退養(yǎng)，并拿到了相應補助、獎勵，但是看到豬肉價格上漲，又起了偷偷養(yǎng)殖的心思。近來，集美區(qū)部分地區(qū)出現了生豬養(yǎng)殖“回潮”現象，不光如此，部分養(yǎng)殖戶的豬舍還屬于違法占地、違法建設。

　　為了小流域整治工作的順利推進，從源頭上解決后溪、瑤山溪、深青溪等溪流的上游水質問題，集美區(qū)從今年起全面禁止作為重要河水污染源的生豬養(yǎng)殖。為了依法整治“兩違”建設，同時為了支持小流域整治項目的順利推進，集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“馬力全開”，全面開展生豬養(yǎng)殖違法占地、違法建設綜合整治工作，目前已拆除豬圈10處，面積達2270平方米。

集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局開展生豬養(yǎng)殖違法占地、違法建設綜合整治工作以來，已拆除豬圈10處。

　　執(zhí)法人員正在拆豬圈。

　　【回潮】 豬圈剛被清退 “風聲”過后又偷養(yǎng)

　　7月29日上午，集美區(qū)執(zhí)法局灌口中隊來到灌口鎮(zhèn)田頭村。就在這個美麗村居的一條小路盡頭，隱藏著一處豬舍。還沒有走近，就有牲畜糞便的臭味飄來，讓人不禁掩住口鼻。灌口執(zhí)法中隊隊長閆其彬指著豬圈說，“早在2010年，為了改善轄區(qū)流域水質環(huán)境，集美區(qū)實行生豬禁養(yǎng)政策，只允許部分地區(qū)進行生豬養(yǎng)殖。那個時候，該養(yǎng)殖戶就已經和政府簽訂協議，承諾在限期內完成生豬退養(yǎng)，并領取了政府發(fā)放的退養(yǎng)補助和獎勵。但是，他卻沒有自覺退養(yǎng)生豬。”

　　為了督促豬舍主人主動完成退養(yǎng)，早在兩個月前，有關部門就已經發(fā)出通知、約談，并下過兩次最后“通牒”，但對方始終不為所動。多次勸說無效后，執(zhí)法人員不得不采取相應措施。

　　執(zhí)法人員帶上工具，進入臭氣熏天的豬舍。記者看到，豬圈里面差不多有30多頭生豬。“此次并沒有將豬舍主體完全拆除，而是破壞其內部隔欄、飼料槽等養(yǎng)豬設施，促使其主動退養(yǎng)。”灌口中隊隊長閆其彬表示，“這次行動后，我們會責令豬圈主人在規(guī)定期限內完全清退。期限內沒有完成的，我們將采取更為嚴厲的措施。”

　　在同一條小路的另一頭，一處豬舍隱蔽在房舍和草地之中，里面喂養(yǎng)有數十頭小豬。據了解，這間豬舍的主人同樣沒有履行承諾退養(yǎng)。就在不久前，這里還被整治過，這次對方又卷土重來。“全是小豬，是最近剛買的。”隨后，執(zhí)法人員對該豬舍進行了依法處理。當天，灌口中隊對田頭村、上塘村的5處違規(guī)豬舍進行了依法拆除。

　　【行動】 排查摸底建立臺賬 加強巡查監(jiān)控

　　生豬養(yǎng)殖是集美區(qū)重點流域的主要污染源，養(yǎng)殖污水的排放導致水環(huán)境質量惡化，對集美環(huán)境造成嚴重影響。就在今年，集美區(qū)對后溪、瑤山溪、深青溪這三條主要溪流進行整治，已經在全區(qū)禁止生豬養(yǎng)殖。為了整治生豬養(yǎng)殖違法占地、違法建設現象，同時支持集美區(qū)小流域治理工作，集美區(qū)執(zhí)法局成立領導小組，在區(qū)范圍內全面開展生豬養(yǎng)殖違法占地、違法建設綜合整治工作。

　　“截至目前，集美區(qū)拆除10處違建豬圈共2270平方米，其中灌口鎮(zhèn)9戶，面積2250平方米。”在采訪中，集美城管執(zhí)法局相關負責人說道。

　　為了生豬養(yǎng)殖“兩違”建設整治的順利開展，集美執(zhí)法局各中隊今年年初就相繼召開動員會，并結合實際制定了整治方案，突出重點，明確任務和措施。

　　在此基礎上，各執(zhí)法中隊對所屬轄區(qū)的生豬養(yǎng)殖違法占地、違法建設進行排查摸底，建立臺賬，并進一步細化整治方案，為接下來的整治實施打下了堅實的基礎。

　　根據整治方案，各執(zhí)法中隊首先對轄區(qū)內的養(yǎng)殖戶進行溝通協調，勸說其進行自動退養(yǎng)工作。對于勸退無效的，執(zhí)法人員將依法采取強制措施，對其豬舍、管理房、倉庫等組織拆除行動。

　　以灌口執(zhí)法中隊為例。為了高效率完成這個任務，該中隊以天為單位，制定一周工作日內預計將完成整治的任務列表，逐一落實完成，使整治行動真正落到了實處。

　　“對于部分養(yǎng)殖戶生豬養(yǎng)殖回潮冒頭現象，必須堅決整治，否則，將導致更多養(yǎng)殖戶效仿，造成不良影響。”集美區(qū)執(zhí)法局相關負責人表示，未來各執(zhí)法中隊將建立長效管理負責機制，加強對轄區(qū)的巡查監(jiān)控，防止生豬養(yǎng)殖違法占地、違法建設回潮。

　　【鏈接】

　　生豬養(yǎng)殖為何“卷土重來”？

　　豬肉價格上漲，部分養(yǎng)殖戶見機“回潮”

　　2010年，為了改善后溪、瑤山溪、深青溪流域水域環(huán)境，集美區(qū)實施了生豬禁養(yǎng)政策，除了規(guī)定的若干區(qū)域外，集美區(qū)其他地方均禁止生豬養(yǎng)殖。對于簽訂《退養(yǎng)補助獎勵協議》的養(yǎng)殖戶，將獲得相應補助和獎勵。但是在近期，由于豬肉價格上漲，部分已拿到補助獎勵的生豬養(yǎng)殖戶又經營起了養(yǎng)豬場。

　　“一頭200多斤的生豬，與此前價格可差上千元。”有關人士介紹說。

　　部分抱著僥幸心理的養(yǎng)殖戶因此“重操舊業(yè)”。不僅如此，有人還在原址上進行拆后重建、新增搭建、舊房改擴建，或擅自使用雜地和占用公共用地，進行違法占地和違法建設。