自福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)掛牌以來，廈門再掀臺企“登鷺”熱潮，越來越多臺胞前來定居生活。兩岸往來頻繁，涉臺經(jīng)濟糾紛、生活爭議難免發(fā)生，對于大陸司法不太熟悉的臺商又該如何尋求解決糾紛的門道？就此，廈門早已建立成熟的涉臺糾紛調(diào)解機制，以有效保障臺胞合法權(quán)益。

　　廈門擁有最早、最大的臺商投資區(qū)，在集美、海滄等地的臺商投資區(qū)里，大量臺企入駐。在企業(yè)發(fā)展的過程中，也難免會遇到一些勞資糾紛、場地租用等問題，臺胞往往因不熟悉情況而無從下手。針對涉臺糾紛，廈門集美區(qū)、海滄區(qū)等打造涉臺糾紛調(diào)解平臺，組建臺胞調(diào)解員隊伍，切實有效保障臺商的合法權(quán)益。

集美區(qū)司法局與臺企合作，舉辦安全知識競賽。（資料圖片）

兩岸調(diào)解員交換調(diào)解文書。（資料圖片）

　　不少在廈臺商表示，集美、海滄等地的臺商投資區(qū)里有這樣的“和事佬”，幫他們解決了不少問題，在廈門發(fā)展十分安心。

集美區(qū)

　　聘請臺胞當(dāng)“和事佬”

　　集美區(qū)司法局基層工作科科長李建剛表示，隨著在集美進駐的臺資企業(yè)不斷增多，臺企遇到糾紛問題也不斷增加，特別是近年來，隨著勞動成本不斷提升，而企業(yè)利潤卻不見大幅度增長的情況下，就會常發(fā)生企業(yè)與員工的勞資糾紛。另外，企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦淖夥考m紛也時常發(fā)生。為此，集美臺商投資區(qū)不斷加大力度建全涉臺糾紛調(diào)解機制。

　　記者了解到，7月8日，集美區(qū)首聘兩位臺胞擔(dān)任“集美區(qū)人民調(diào)解中心”涉臺糾紛人民調(diào)解員，主要用于調(diào)解涉臺糾紛。據(jù)李建剛介紹，這兩名臺胞一位是企業(yè)老板，一位是臺籍律師，他們在臺商中都有較好的人緣，在糾紛調(diào)解中也能拉近與群眾的距離，在化解矛盾中也能起到事半功倍的作用。此外，他們對兩岸司法事務(wù)都較為了解，在糾紛調(diào)解過程中也都能引用法律條款，讓產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人能夠更信服。

　　“前不久，我們還對飛鵬企業(yè)人民調(diào)解委員會進行走訪，協(xié)助飛鵬企業(yè)在硬件和軟件兩方面對人民調(diào)解委員會進行完善和規(guī)范，并借此契機建立人民調(diào)解工作室，以便更好地服務(wù)臺資企業(yè)。”李建剛說。據(jù)了解，飛鵬企業(yè)人民調(diào)解委員會作為集美區(qū)第一家在臺資企業(yè)內(nèi)部成立的人民調(diào)解委員會，協(xié)助解決了集美區(qū)里多起涉臺糾紛案件，十分受臺企歡迎。

　　除了打造涉臺糾紛調(diào)解工作室以外，集美區(qū)司法局還不定期地深入臺企，為臺商臺胞提供法律法規(guī)的宣傳、指導(dǎo)和幫助。集美區(qū)司法局副調(diào)研員程新軍表示，“我們成立了一個講師團進入臺企，基本上一年會進行10多場的法律宣傳講座，發(fā)布相關(guān)的資訊，企業(yè)員工還可以在現(xiàn)場進行一些問題的法律咨詢等。”此外，他還指出，集美司法局還會與企業(yè)一同組織競賽等活動，來普及員工對相關(guān)知識了解的情況。

　　“為了能更好地服務(wù)于臺胞，我們在集美區(qū)兩家臺企內(nèi)還成立了兩個基地。”李建剛說，“在廈門路達工業(yè)有限公司里，我們成立了涉臺法律宣傳基地，而在新凱有限公司我們成立了法制創(chuàng)建示范基地，并在里面布置了展館，提供不少法律宣傳的書籍，員工還可以利用休息時間或者節(jié)假日進去閱讀了解。”

海滄區(qū)

　　微信也能調(diào)解涉臺糾紛

　　據(jù)統(tǒng)計，海滄臺商投資區(qū)實際利用臺資約占全區(qū)利用外資五成，產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的四成，截至目前，累計引進臺企219家。

　　海滄區(qū)涉臺涉企人民調(diào)解委員會主任吳文飚介紹，海滄臺商投資區(qū)里，最多的商人就是臺商，為了緊貼臺商、臺胞的矛盾糾紛化解需求，創(chuàng)新建立了“一個調(diào)解中心，一個調(diào)委會，一個調(diào)解室”三個涉臺調(diào)解平臺,促進矛盾糾紛低成本、高效率化解，為臺商、臺胞投資興業(yè)、工作生活提供了良好的環(huán)境。

　　今年3月份，海滄區(qū)涉臺涉企調(diào)解中心、涉臺涉企人民調(diào)解委員會揭牌成立。針對海滄區(qū)臺企聚集，兩岸經(jīng)濟文化交流、人員往來頻繁和涉臺、涉企矛盾糾紛時有發(fā)生的特點，依托企聯(lián)會的聯(lián)系就更加緊密了。吳文飚說：“我們主要聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，選聘熱心調(diào)解工作、具備專業(yè)知識和調(diào)解能力的臺胞4名、企業(yè)法務(wù)、律師等加入調(diào)解隊伍，目前共有調(diào)解員14名。”他指出，調(diào)解隊伍中的骨干多為企業(yè)骨干，在不影響本職工作的同時，自愿為臺胞臺企提供公益法律服務(wù)。

　　吳文飚還表示，去年，新陽社企聯(lián)合人民調(diào)解委員會在新廈門人服務(wù)中心成立。調(diào)委會吸收新陽工業(yè)區(qū)各大企業(yè)（主要為臺資企業(yè)）、村居調(diào)解骨干、臺胞等擔(dān)任調(diào)解委員，組建微信服務(wù)平臺、公益律師團、顧問團協(xié)助開展調(diào)解工作。

　　“由于現(xiàn)在QQ、微信等通訊新媒介使用的用戶很多，傳播信息十分方便。期間，我們運用QQ、微信、網(wǎng)站等新型通信媒介進行調(diào)解案件、新法速遞等，這樣的模式也取得了不錯的效果，隨時隨地能進行糾紛調(diào)解以及了解最新的信息。”吳文飚說道。

　　此外，海滄區(qū)還引入人民調(diào)解第三方力量柔性化解醫(yī)患糾紛，長庚醫(yī)院醫(yī)患糾紛調(diào)解室應(yīng)運而生。

　　吳文飚說：“這是由于臺灣和大陸醫(yī)院在運作理念、模式方面存在一定差異等原因，全大陸最大的臺資醫(yī)院———長庚醫(yī)院開業(yè)后，未能及時化解醫(yī)患矛盾，醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，損害了就醫(yī)環(huán)境，為此，我們也運用人民調(diào)解員來協(xié)助解決一些醫(yī)療糾紛的問題。”

　　30人

　　2015年1月—6月，集美區(qū)飛鵬企業(yè)人民調(diào)解委員會協(xié)助解決臺企糾紛15起，涉及30名當(dāng)事人，包括勞動糾紛6起、損害賠償糾紛4起、其他糾紛5起。

　　150次

　　截至目前，海滄區(qū)新陽社企聯(lián)合人民調(diào)解委員會共調(diào)解100余件有較大社會影響案件、涉及金額超過1000萬元，開展法律宣傳進企業(yè)6場、法律咨詢約150次。

　　61起

　　據(jù)統(tǒng)計，2009年-2015年，長庚醫(yī)院醫(yī)患糾紛調(diào)解室共調(diào)解涉臺醫(yī)患糾紛約61起，其中，2013年解決涉臺醫(yī)患糾紛25起，2014年解決醫(yī)患糾紛約為8起，2015年解決醫(yī)患糾紛約5起。