對比2007年選舉產(chǎn)生的三套班子，新選舉產(chǎn)生的25位正副職有18位新面孔

此次廈門“兩會”，換屆是最受關(guān)注的議題。

市人大常委會、市政府、市政協(xié)等新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)過選舉已經(jīng)出爐。而對比上一屆(2007年選舉產(chǎn)生)領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)計顯示，新當(dāng)選的三套領(lǐng)導(dǎo)班子中的25位正副職領(lǐng)導(dǎo)，僅7位系兩屆連任(市人大領(lǐng)導(dǎo)班子5位，市政協(xié)班子兩位)，其余18位為新面孔。

接受導(dǎo)報記者采訪的市人大代表、市政協(xié)委員，用“更年富力強、更了解廈門、更關(guān)注民生”來描述新的三套領(lǐng)導(dǎo)班子。他們和許多市民一樣，對新班子寄予更多的期待與厚望。

一、人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子解讀 市委書記不再兼任人大主任

新主任人大工作經(jīng)驗豐富

在一位市人大代表看來，此次市人大班子換屆，一大特點是市委書記不再兼任市人大常委會主任。

2007年換屆至本次換屆前，廈門市人大常委會主任一職，均由市委書記兼任。2007年4月，廈門市十三屆人大一次會議產(chǎn)生的市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子中，時任福建省委常委、廈門市委書記的何立峰當(dāng)選為市人大常委會主任。2009年5月，何立峰因調(diào)任天津，辭去廈門市人大常委會主任職務(wù);2010年1月，省委常委、市委書記于偉國在市十三屆人大五次會議上當(dāng)選市人大常委會主任。

此前，包括廣州、深圳等其它大城市，多地的市委書記、人大主任不再一肩挑，相關(guān)媒體在查閱全國多個副省級城市及省會城市的情況后發(fā)現(xiàn)，市人大常委會主任專職化的情況較為普遍。這被有關(guān)專家解讀為 “不失為一個方向性的嘗試”。

此次，省委常委、廈門市委書記于偉國，不再兼任市人大常委會主任，鄭道溪當(dāng)選為新一屆市人大常委會主任，亦備受外界關(guān)注。

新任市人大常委會主任鄭道溪的相關(guān)履歷顯示，他不僅有豐富的地方主政經(jīng)驗，而且從2008年1月起，擔(dān)任福建省人大常委會黨組成員、副主任等職，人大工作經(jīng)驗豐富。

班子變動最小 副職“瘦身”

導(dǎo)報記者注意到，4年多前市十三屆人大一次會議產(chǎn)生的市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子中，共有7位副主任，分別為杜明聰、曾國玲、蘇文金、何清秋、陳昭揚、楊金興、黃詩福。

四年多以來，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過幾次屆中調(diào)整，但在此次換屆前，依舊保持“七副”，分別為杜明聰、黃杰成、蘇文金、何清秋、陳昭揚、楊金興、黃詩福。

昨日選出的新一屆市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子，則減為“六副”。而相比其它兩套班子調(diào)整，新的市人大班子副職調(diào)整，換屆調(diào)整幅度最小。杜明聰、何清秋、陳昭揚、楊金興、黃詩福等5位副主任繼續(xù)連任。

先后卸任副主任崗位的曾國玲、黃杰成已到退休年齡，蘇文金目前擔(dān)任集美大學(xué)校長。

此次新晉副主任的陳紫萱，現(xiàn)任臺盟廈門市委主委。履歷顯示，她是臺灣臺北人 (在廈門出生)，1961年4月出生，大學(xué)學(xué)歷，高級工程師。

一位熟悉陳紫萱的人士表示，她曾先后擔(dān)任福建省政協(xié)常委、廈門市人大常委、臺盟中央委員、臺盟福建省委副主委等多項職務(wù)，對于人大工作以及民主黨派的參政議政，甚為熟悉。

二、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子解讀 相比4年多前 “一正七副”全部是新面孔

相比上一屆，班子全部換新

相比4年多前市人大選出的市政府班子，新一屆市政府班子依舊是“一正七副”，但正副職可謂全部是新面孔。

2007年4月，市十三屆人大一次會議選出的市政府班子為：市長劉賜貴，副市長丁國炎、詹滄洲、潘世建、黃菱、葉重耕、郭振家、裴金佳。

四年多過去，上一屆市政府班子的正副職多數(shù)已到其他崗位履新。市長劉賜貴轉(zhuǎn)任國家海洋局黨組書記、局長;詹滄洲轉(zhuǎn)任市委常委、市政法委書記、市總工會主席;潘世建轉(zhuǎn)任市政協(xié)副主席;黃菱轉(zhuǎn)任市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長;葉重耕轉(zhuǎn)任市委常委、宣傳部部長;郭振家轉(zhuǎn)任福建省政協(xié)副主席;裴金佳則已轉(zhuǎn)任南平市委書記。

就地晉升三位副市長

事實上，在此次換屆前，市政府的班子已逐步調(diào)整到位。

截至昨晚6時，尚未更新的市政府班子顯示，副市長共有8位，分別為丁國炎、潘世建、黃菱、臧杰斌、林國耀、王小洪、李棟梁、張燦民。

此次換屆選舉后，“八副”減到“七副”，丁國炎、潘世建、黃菱、臧杰斌均不再擔(dān)任副市長，林國耀、王小洪、李棟梁、張燦民繼續(xù)留任。新當(dāng)選的三位副市長為康濤、黃強、國桂榮，他們均屬于就地提拔。

新當(dāng)選的7位副市長中，林國耀、康濤均為市委常委?？禎牧硪粋€身份是市發(fā)改委主任;市財政局局長黃強，換屆前已是廈門市政府黨組成員。

國桂榮是此次新一屆市政府班子中唯一的女副市長。公開信息顯示，在此次換屆前，她為省政協(xié)常委、市政協(xié)常委，民革省委副主委、民革廈門市委主委。此外，她還曾擔(dān)任廈門市審計局副局長等職。她的當(dāng)選，也使得新一屆的市政府班子中，繼續(xù)延續(xù)上一屆的有一位女性、民主黨派人士的班子組成結(jié)構(gòu)。

更年輕 更專業(yè)、了解廈門

“更年輕、更專業(yè)、了解廈門。”則是一位市人大代表對這份名單的解讀。

根據(jù)公開的信息，新一屆市政府班子的 “一正七副”，除了劉可清市長(1955年5月出生)、王小洪副市長(1957年7月出生)外，其余6位全部為 “60后”。其中，有三位同屬1963年出生，而排名最靠前的副市長林國耀(1966年出生)，也是最年輕的一位。早在2010年7月，林國耀就已從海滄臺商投資區(qū)管委會主任、海滄區(qū)區(qū)長的崗位升任副市長。

新一屆市政府班子中，多位具有研究生學(xué)歷，多位為經(jīng)濟(jì)、管理專業(yè)出身;黃強和國桂榮均為高級會計師，國桂榮還是管理學(xué)博士。

但在上述人大代表看來，新一屆市政府班子另一大特點，就是“了解廈門”。

劉可清市長來廈履新已近一年，他的調(diào)研、走訪已深入到廈門多數(shù)領(lǐng)域，已甚為了解廈門“市情”。而其他7位副市長，除了市公安局局長王小洪此前剛從省公安廳來廈履新外，其他的6位，全部是在廈門歷練、成長起來的干部。

“可以說，新的政府班子，與市委此前提出的，將特別注重挑選年富力強、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步強化班子、促進(jìn)工作等干部提拔思路相吻合?！庇嘘P(guān)人士如此解讀。

三、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子解讀 多位博導(dǎo)當(dāng)選 新班子更專業(yè)

副職八位擴到九位 五位副主席首次當(dāng)選

早前選舉產(chǎn)生的市政協(xié)班子，亦有不少新面孔。

相比2007年4月選出的市政協(xié)班子，除了主席陳修茂、唯一的女副主席江曙霞連任外，新一屆的市政協(xié)班子也多為新面孔。

而由于屆中進(jìn)行多次調(diào)整，跟換屆前的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子對比，新當(dāng)選的十二屆市政協(xié)主席、副主席一共10位，陳修茂主席和4位副主席連任，另外5位副主席是首次當(dāng)選，其他的多已到退休年齡。

此次市政協(xié)副主席，也從“八副”增到“九副”。首次當(dāng)選副主席的歐陽建、盧士鋼、潘世建，分別在廈門市一級黨委、政府中擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

歐陽建是中共廈門市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長，盧士鋼是中共廈門市委原常委、市公安局原黨委第一書記及原局長，潘世建是廈門市原副市長，協(xié)助分管交通、民防、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、雙擁、在建重點工程(包括為民辦實事項目)等工作。

高玉順曾任同安區(qū)委書記，是廈門新一屆市委45名委員之一，他還是同安新城開發(fā)建設(shè)指揮部副總指揮。

新當(dāng)選的9位副主席中，有5位是民主黨派成員。江曙霞為致公黨成員，魏剛是民進(jìn)廈門市委主委，陳昌生是民盟廈門市委主委，黃世忠是民建廈門市委主委，黃培強是九三學(xué)社廈門市委主委。

多位博導(dǎo)當(dāng)選將“更專業(yè)、更民生”

一位市政協(xié)委員表示，新一屆市政協(xié)班子或?qū)⒏泳o扣廈門民生、關(guān)注基層、關(guān)注社會、關(guān)注發(fā)展。

他舉例，領(lǐng)導(dǎo)班子中有多位領(lǐng)導(dǎo)長期從事城市建設(shè)城市管理工作，盧士鋼、潘世建原來分管市里的領(lǐng)導(dǎo)工作就與市民生活和社會管理息息相關(guān);高玉順則直接參與同安新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。

值得一提的是，領(lǐng)導(dǎo)班子中不乏專家學(xué)者，江曙霞是經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融學(xué))博士、廈門大學(xué)金融系教授、博士生導(dǎo)師、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動站導(dǎo)師，金融理論與政策研究學(xué)術(shù)帶頭人之一;陳昌生是集美大學(xué)教授，同時也是國務(wù)院特殊津貼獲得者、全國先進(jìn)工作者、福建省杰出科技人才、廈門市拔尖人才，多項科研成果達(dá)到國際先進(jìn)和國內(nèi)領(lǐng)先水平。

黃世忠主要從事財務(wù)舞弊與報表分析、國際會計與會計準(zhǔn)則等方面的教學(xué)和科研工作，是我國兩名國際財務(wù)報告準(zhǔn)則咨詢委員會委員之一，現(xiàn)任廈門國家會計學(xué)院副院長、廈門大學(xué)會計系教授、博士生導(dǎo)師。

黃培強現(xiàn)任九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社福建省委副主委、九三學(xué)社廈門市委主委、廈門大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院院長、福建省化學(xué)生物學(xué)重點實驗室主任、教授、博士生導(dǎo)師。

“可以說，此次新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，有行政型專才，有專家學(xué)者，也充分體現(xiàn)了政協(xié)的廣泛性和團(tuán)結(jié)性，還有專業(yè)性。”上述市政協(xié)委員如此分析。