近日,廈門市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《廈門市國有土地上危險房屋私人住宅翻修改造建設管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》),為全市國有土地上危私房翻修改造提供明確政策指引。這一新規(guī)將于11月10日起正式實施,有效期5年。
哪些房屋適用?
《管理規(guī)定》中所稱國有土地上危險房屋私人住宅(以下簡稱“危私住房”),是指本市國有土地上、未經規(guī)劃改造的片區(qū)內,享有獨立用地且已取得不動產權屬證明材料,經房屋安全鑒定機構鑒定危險等級為C級或D級的私人所有(含公房與私房混合所有)的住房。
需要注意的是,下列范圍內危私住房的翻修改造建設(以下簡稱“翻改建”),按照有關法律、法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行:鼓浪嶼世界文化遺產范圍(含核心區(qū)和緩沖區(qū))內的;屬于不可移動文物、涉臺文物古跡及其保護范圍或建設控制地帶內的;屬于歷史風貌建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的;已依法納入成片改造范圍、土地房屋征收計劃、土地儲備計劃的。
如何翻改建?
《管理規(guī)定》中指出,危私住房翻改建項目經不動產現狀測繪與權屬范圍比對后,審批原則上按照“五原”標準(原使用性質、原建筑基底、原產權登記建筑面積、原建筑層數、原建筑高度)進行控制,且不得改變原不動產權屬狀況及權屬共有情況。已制定建筑設計導則的風貌控制街區(qū),應當依據建筑設計導則審查危私住房翻改建工程設計方案。
其中,位于城市風貌重點管控街區(qū)范圍內的危私住房翻改建項目,建筑總高度及各層層高均不得調整;位于城市風貌重點管控街區(qū)范圍外的危私房翻改建項目,建筑總高度不得調整,建筑各層層高原則上不得調整,確需調整的,調整后的各層層高應滿足我市國土空間規(guī)劃管理技術要求。
此外,因防澇需要的危私住房翻改建工程可適當增加建筑室內外高差,但應當充分考慮相鄰建筑通風、采光需要。原則上翻改建后的建筑室內外高差不宜大于0.45米。
如何申請?
根據《管理規(guī)定》,思明區(qū)、湖里區(qū)城市風貌重點管控街區(qū)內的危私住房翻改建由市資源規(guī)劃部門負責審批;全市其他區(qū)域的危私住房翻改建,4層(不含)以上的由市資源規(guī)劃部門負責審批,4層(含)以下的可由市資源規(guī)劃部門委托區(qū)人民政府審批。
危私住房翻改建項目的審批分為初審、審核、竣工驗收三個流程。審查申請人需要提交的相關材料具體如下:申請報告包括拆除、翻改建過程中確保安全施工及翻改建后不降低周邊建筑現有的通風、采光和日照條件的承諾等;申請人身份證件材料;不動產權屬證明材料等;C級或D級危房的《房屋安全鑒定報告》;因防澇原因需要增加室內外高差的或存在共有墻體關系的,還需提供相鄰權利人或利害關系人書面意見等。
(廈門日報記者 袁舒琪)