廈門(mén)多措并舉吸引海內(nèi)外人才在廈匯聚。（資料圖） 記者 陳理杰 攝

　　近日，廈門(mén)市人民政府辦公廳印發(fā)《廈門(mén)市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）?！豆ぷ饕c(diǎn)》包括營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境、打造開(kāi)放包容的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、塑造智慧高效的便利化營(yíng)商環(huán)境四部分，共25項(xiàng)措施，旨在助力我市打造一流營(yíng)商環(huán)境。

持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘

　　根據(jù)《工作要點(diǎn)》，廈門(mén)將深入實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。協(xié)助向上爭(zhēng)取閩臺(tái)融合放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，完善破除隱性壁壘工作機(jī)制。多種方式開(kāi)展投融資合作對(duì)接，為民間投資項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。給予各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等的發(fā)展機(jī)遇。

　　同時(shí)，支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，與高等院校、科研院所和上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　深入實(shí)施國(guó)際化引才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高水平人才聚集平臺(tái)。進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加便利的外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才執(zhí)業(yè)、永居等制度，吸引海內(nèi)外高端人才在廈門(mén)匯聚。

推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

　　《工作要點(diǎn)》提出，要加快出臺(tái)廈門(mén)市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，探索數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)制度。建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)和場(chǎng)景應(yīng)用。建立健全數(shù)據(jù)交易規(guī)則，推動(dòng)廈門(mén)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。

　　要加快建設(shè)廈門(mén)數(shù)據(jù)港，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序高效流動(dòng)。支持在跨境電商、跨境支付、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)外包等應(yīng)用場(chǎng)景下，發(fā)展相關(guān)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，安全規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

　　廈門(mén)將建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮鏈主企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套功能，建設(shè)共享型創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建形成“鏈主在廈門(mén)，鏈屬在周邊”的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)

　　《工作要點(diǎn)》明確，推動(dòng)設(shè)立兩岸海事司法研究中心，加快臺(tái)灣公證文書(shū)遠(yuǎn)程驗(yàn)核比對(duì)系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，促進(jìn)兩岸法律服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作。建設(shè)涉臺(tái)海事糾紛解決中心，豐富涉臺(tái)公共法律服務(wù)。依托廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建成金磚國(guó)家服務(wù)專(zhuān)區(qū)。建成海上運(yùn)輸“單一窗口”，便利船舶快速通關(guān)。

　　推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，引導(dǎo)和支持水暖衛(wèi)浴、節(jié)能照明、運(yùn)動(dòng)器材等特色產(chǎn)業(yè)提升一體化經(jīng)營(yíng)能力。支持跨境電商出口企業(yè)對(duì)接亞馬遜、拼多多跨境電商平臺(tái)（TEMU）等頭部平臺(tái)。

　　此外，廈門(mén)還將進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放，積極爭(zhēng)取合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，為擴(kuò)大境外資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更加便捷通道。積極爭(zhēng)取面向金磚國(guó)家及共建“一帶一路”國(guó)家的合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資試點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易，鼓勵(lì)銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式，提高誠(chéng)信合規(guī)企業(yè)貿(mào)易結(jié)算便利化水平。

　　（海西晨報(bào)記者 葉子申）