廈門市直機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作述職評議會議現(xiàn)場。

　　機關(guān)黨建抓什么、怎么抓、怎么評？廈門市直機關(guān)黨工委通過開展機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作述職評議考核，推動機關(guān)各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上，推動基層黨建責(zé)任真正落到實處。

　　突出主題，強化履職擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，強化機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人履職意識，推動機關(guān)黨建工作上臺階這一主題，召開述職評議會議，市體育局、市海洋與漁業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、團(tuán)市委等6個部門的機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人，就2015年加強機關(guān)黨的建設(shè)的主要做法、經(jīng)驗成效、存在問題以及2016年工作打算等方面作了述職。市委辦公廳、市委宣傳部、市委老干部局、市委黨校、市衛(wèi)計委、市水利局、市國稅局、市安監(jiān)局、廈門監(jiān)獄等9個部門單位的機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人提交了書面述職報告。通過述職，交流機關(guān)黨建工作經(jīng)驗，研究存在問題，評估工作成效，強化履職擔(dān)當(dāng)。

　　改進(jìn)形式，增強述職實效。機關(guān)黨委書記述職，抓黨建的主體責(zé)任更加明確；改進(jìn)互動環(huán)節(jié)，每位書記述職后，市直機關(guān)黨工委班子成員進(jìn)行提問，提高了針對性和實效性；會后進(jìn)行評議，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層黨員干部群眾代表填寫評議表，對述職對象抓黨建工作的績效進(jìn)行評議，并綜合運用述職評議結(jié)果，對表現(xiàn)突出的機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人給予激勵。

　　建章立制，推動盡職履責(zé)。早在2010年3月，市直機關(guān)黨工委就出臺了《廈門市直機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人述職辦法(試行)》，規(guī)定每年集中召開一次機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人述職報告會，各直屬黨組織在每屆任期內(nèi)原則上安排至少一次，至今已舉辦七次。會上，市直機關(guān)黨工委還下發(fā)了《廈門市直機關(guān)黨組織抓基層黨建工作責(zé)任清單》(征求意見稿)，進(jìn)一步健全完善機關(guān)黨的建設(shè)工作機制，推動機關(guān)黨建工作責(zé)任落到基層、落到實處。

　　經(jīng)過幾年來的探索和創(chuàng)新實踐，市直機關(guān)黨工委已初步建立“四分法”開展述職評議考核，涵蓋了部門機關(guān)黨委書記、專職副書記、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位黨組織書記以及黨支部書記等四個層面的黨組織負(fù)責(zé)人，實現(xiàn)了對市直機關(guān)黨組織書記的全覆蓋、全述職、全考核。

　　【發(fā)言摘要】

　　市體育局黨組書記兼機關(guān)黨委書記王剛:

抓好基層黨支部建設(shè)

　　2015年抓機關(guān)黨建工作亮點:一是選好班子，帶好隊伍。堅持配足配強基層支部及班子成員。二是完善制度，落實責(zé)任。完善第一責(zé)任人定期匯報黨建工作制度，認(rèn)真落實新一輪黨建責(zé)任制。要求各支部在年終對黨建工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行自查。三是加強教育，提高素質(zhì)。要求各支部堅持學(xué)習(xí)教育制度，落實“三會一課”，努力做到把學(xué)習(xí)理論與加強體育工作結(jié)合起來，與每個黨員干部自身思想情況及體育工作實際結(jié)合起來，提高黨員素質(zhì)，樹立良好形象，發(fā)揮先鋒模范作用。四是結(jié)合工作實際，推動重大任務(wù)完成。五是加強群團(tuán)建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動；組織成立局系統(tǒng)婦女工作委員會，指導(dǎo)局團(tuán)委換屆選舉工作。

　　>>工委點評

　　王剛同志作為市體育局黨建工作“第一責(zé)任人”，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，帶頭抓好政治理論學(xué) 習(xí)，帶頭自覺以普通黨員身份參加所在支部生活；認(rèn)真抓好群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴(yán)三實”專題教育，注重通過開展談話談心、開展組織生活會進(jìn)行 批評與自我批評等形式解決問題、端正風(fēng)氣，營造了和諧氛圍；經(jīng)常深入基層調(diào)研，夯實基層基礎(chǔ)，組織支部書記開展抓基層黨建工作述職評議活動，進(jìn)一步推動全 面從嚴(yán)治黨要求落到基層落到實處；特別是重視黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)和使用。

　　希望市體育局機關(guān)黨委繼續(xù)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力，推動基層黨建工作更加扎實開展；進(jìn)一步把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合，為我市體育事業(yè)的發(fā)展提供更加堅強的組織保證。

　　市海洋與漁業(yè)局黨組成員、巡視員兼機關(guān)黨委書記方勝國:

聚焦主線突出重點

　　2015年抓機關(guān)黨建工作亮點:認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實”專題教育落實，深刻查擺、扎實整改問題，建立完善32項工作規(guī)范和管理制度，處以上干部“嚴(yán)與實”的擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)和履職作為等得到全面提升。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，每半年組織開展專題黨課教育，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化制度化。積極做好掛鉤聯(lián)系單位嶝崎社區(qū)的幫扶工作，為社區(qū)做了建設(shè)排洪溝、上岸漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等5件實事，社區(qū)獲評“美麗廈門共同締造典范社區(qū)”。重視抓好青工婦群眾組織建設(shè)，組織開展全國海洋系統(tǒng)“青年文明號”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)工會開展形式多樣的活動41場次，參加人員2000余人次，充分發(fā)揮好群眾組織作用。

　　>>工委點評

　　近年來，我市在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、涉海重大工程項目和海洋生態(tài)文明示范市建設(shè)方面取得明顯成 效，這與市海洋與漁業(yè)局機關(guān)黨建工作聚焦主線、突出重點密不可分。機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)組織落實本局“三嚴(yán)三實”專題教育，取得好實效，得到了市委督導(dǎo)組的充 分肯定；健全完善黨員教育計劃、考勤、通報等“六項制度”；注重嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活；廣泛開展志愿服務(wù)活動，深入推進(jìn)黨建富民強村工程。

　　希望市海洋與漁業(yè)局機關(guān)黨委更加注重對新常態(tài)下基層黨建工作特點規(guī)律的研究和把握，更加注重發(fā)揮黨建工作在推動重大項目、重點任務(wù)完成上的優(yōu)勢，更加注重圍繞服務(wù)海洋漁業(yè)事業(yè)抓好黨建，推動局系統(tǒng)黨建工作再上新臺階。

　　市市場監(jiān)管局機關(guān)黨委專職副書記張家福:

圍繞中心夯實基礎(chǔ)

　　2015年抓機關(guān)黨建工作亮點:一是緊緊圍繞抓發(fā)展、促改革，努力提升機關(guān)黨員干部理論素養(yǎng)。二是緊緊圍繞保穩(wěn)定、惠民生，不斷夯實機關(guān)基層組織建設(shè)。順應(yīng)機構(gòu)整合，按“一崗雙責(zé)”和“一處一支部”，重新設(shè)置機關(guān)黨支部，持續(xù)創(chuàng)建“五好黨支部”，促進(jìn)依法行政水平提升。三是緊緊圍繞強紀(jì)律、防風(fēng)險，扎實推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊盯中秋、國慶、春節(jié)等重大節(jié)點，重申節(jié)日廉潔自律規(guī)定。四是緊緊圍繞找問題、促整改，不斷深化機關(guān)精神文明建設(shè)。認(rèn)領(lǐng)“黨員到村居服務(wù)進(jìn)萬家”社區(qū)共建項目，針對群眾反映強烈的有線電視、通信服務(wù)行業(yè)存在的問題，開展行業(yè)評議活動。

　　>>工委點評

　　市市場監(jiān)管局機關(guān)黨委圍繞打造國際一流營商環(huán)境和美麗廈門建設(shè)，認(rèn)真抓好機關(guān)黨建工作。加強思想政治工作，保持黨員干部昂揚向上的精神狀態(tài)，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)、實施“一照一碼”等作出了貢獻(xiàn)；夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，通過表彰先進(jìn)、順應(yīng)機構(gòu)改革及時 調(diào)整組織設(shè)置，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；深化機關(guān)精神文明建設(shè)，設(shè)立職工互幫互助資金，服務(wù)基層、服務(wù)民生成效明顯。

　　希望市市場監(jiān)管局機關(guān)黨委進(jìn)一步強化機關(guān)支部一崗雙責(zé)落實；進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)大膽探索新常態(tài)下機關(guān)黨建工作的方法和途徑，在圍繞中心、建好隊伍上取得更好成績，為完成年度市場監(jiān)管任務(wù)再立新功。

　　市質(zhì)監(jiān)局黨組副書記兼機關(guān)黨委書記陳燕飛:

建章立制取得成效

　　2015年抓機關(guān)黨建工作亮點:一是抓好學(xué)習(xí)教育。圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求，既注重傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育形式，又注重運用新媒體開展宣傳教育。二是強化組織建設(shè)。通過推進(jìn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部雙向交流、培養(yǎng)高學(xué)歷和中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨員，不斷強化夯實基層組織基礎(chǔ)。三是推進(jìn)反腐倡廉。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面，構(gòu)建局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)、機關(guān)黨委抓日常管理的工作格局。繼續(xù)深化廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強化權(quán)力監(jiān)督。完成權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單的編制，推進(jìn)行政許可和行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實現(xiàn)處罰、許可全過程網(wǎng)上辦理和公開，接受社會監(jiān)督。2015年，全市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為88.99，創(chuàng)新高，有力地推動了廈門質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

　　>>工委點評

　　市質(zhì)監(jiān)局落實從嚴(yán)治黨要求，推動黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得新進(jìn)展；加強機關(guān)效能建設(shè)，出臺“馬上就辦”、效能督查等6項機關(guān)效能建設(shè)制度，重新梳理七大類即來即辦和限時辦理承諾事項共33項，等等。

　　希望市質(zhì)監(jiān)局機關(guān)黨委不斷注重總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步強化創(chuàng)新意識；進(jìn)一步強化黨員干部的組織觀念和紀(jì)律意識；繼續(xù)發(fā)揮黨建優(yōu)勢，凝聚全系統(tǒng)黨群力量，確保“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”目標(biāo)落到實處，為推動廈門質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)美麗廈門建設(shè)提供有力保障。

　　市商務(wù)局黨組成員、紀(jì)檢組長兼機關(guān)黨委書記李少安:

發(fā)揮黨員先鋒模范作用

　　2015年抓機關(guān)黨建工作亮點:一是在改革創(chuàng)新中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，率先建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，創(chuàng)新外商投資管理體制。二是在擴大開放中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重，機關(guān)黨委成立以黨員干部為主體的“商務(wù)發(fā)展先鋒隊”，主動前往企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)解決經(jīng)營困難；利用外資建立重點項目統(tǒng)籌跟蹤促進(jìn)機制，做好配套服務(wù)工作，實現(xiàn)引資到資創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持全省第一。三是在商務(wù)為民中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加快菜籃子基地建設(shè)，加強市場供應(yīng)，大力發(fā)展居民服務(wù)消費，健全家政服務(wù)人員培訓(xùn)體系，推動家政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

　　>>工委點評

　　市商務(wù)局機關(guān)黨建工作在圍繞中心工作，發(fā)揮黨員作用方面措施有力、亮點突出。選派黨員干部 成立工作小組，派出黨員干部，在深化國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革、支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用；機關(guān)黨委成立以黨員干部為主體的“商務(wù)發(fā) 展先鋒隊”；加快菜籃子基地建設(shè)，加強市場供應(yīng)。

　　希望市商務(wù)局機關(guān)黨委更加注重打牢基礎(chǔ)，加強對各基層黨支部的指導(dǎo)力度，以“兩學(xué)一 做”教育為抓手，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，推動黨建責(zé)任落到實處。繼續(xù)打造好“商務(wù)發(fā)展先鋒隊”黨建品牌，持續(xù)建設(shè)好服務(wù)型黨組織，強化對中心工作的服務(wù) 能力，進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)民生。

　　團(tuán)市委副書記兼機關(guān)黨委書記黃穎:

推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)

　　2015年抓機關(guān)黨建工作亮點:一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，推進(jìn)落實早會總值班制度。創(chuàng)新團(tuán)市委機關(guān)文化活動載體，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為抓手，制定創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”實施方案，以“新媒體黨團(tuán)校”為依托，不斷完善“電子黨徽基金存折”等表彰激勵制度，引導(dǎo)黨員主動加強學(xué)習(xí)，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。二是加強服務(wù)基層工作，緊密聯(lián)系廣大青年群體。大力推行掛鉤結(jié)對、精準(zhǔn)幫扶。團(tuán)市委主動聯(lián)系各區(qū)、街道和社區(qū)，以座談會、茶話會、網(wǎng)絡(luò)互動等方式，深入基層調(diào)研，了解基層團(tuán)組織建設(shè)情況及廣大團(tuán)員青年的思想狀態(tài)、實際困難、現(xiàn)實需求，并通過“兩融合”，即線上線下融合、扶貧與扶智融合，緊密結(jié)合“美麗廈門共同締造”與“黨建富民強村”工程，著力推行精準(zhǔn)幫扶。同時借助現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)工具，不斷創(chuàng)新青年互動形式，拓寬溝通渠道，增加交流受眾，提高直接服務(wù)青年的能力。

　　>>工委點評

　　團(tuán)市委能夠把黨建工作貫穿到青年工作的各個方面，推動學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)取得成 效:依托“新媒體黨團(tuán)校”，堅持落實每日早會學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)黨員加強學(xué)習(xí)；開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等行動，組織黨員服務(wù)流動小屋進(jìn)基層，成效明顯；借 助在青年群體中廣泛使用的現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)工具，拓寬溝通渠道，增加交流受眾。

　　希望團(tuán)市委機關(guān)黨委深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，抓常、抓細(xì)、抓長，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，確保在黨建責(zé)任落實和組織生活制度落實上取得扎實成效；要嚴(yán)格按照《黨章》和《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》要求，按期對黨組織進(jìn)行換屆，確保黨組織保持生機和活力。

　　記者黃懷 何無痕 整理

　　【新聞鏈接】

　　2015年市直機關(guān)黨工委

　　組織建設(shè)工作亮點回眸

　　●4月，組織建設(shè)“一處一支部”做法受到市委組織部通報表彰。

　　●6月，組織市直機關(guān)黨工委合唱隊在全市組織系統(tǒng)合唱比賽中榮獲金獎。

　　●8月，“三維數(shù)字”黨代表工作室在全省機關(guān)率先啟動運行。

　　●9月，機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”工作榮獲全國貫徹落實《機關(guān)基層組織工作條例》“最佳案例”。

　　●加強市區(qū)兩級行政服務(wù)中心黨建工作，努力把中心建成機關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要渠道、機關(guān)廉政建設(shè)和風(fēng)險防控的重要關(guān)口、機關(guān)黨員提高素質(zhì)錘煉成長的重要平臺、領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)率先垂范的重要窗口和機關(guān)黨員為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要標(biāo)桿。9月，組織市行政服務(wù)中心申報的“推進(jìn)‘多規(guī)合一’審批流程改革，打造‘廈門藍(lán)本’”和海滄區(qū)行政服務(wù)中心申報的“強化審批制度改革，提升政務(wù)服務(wù)水平”兩個案例榮獲“全國行政服務(wù)大廳典型案例展示”活動“百優(yōu)”稱號。

　　●12月，廈門市直機關(guān)黨工委課題組報送的《嚴(yán)格落實機關(guān)基層黨組織生活制度的實踐與思考》被評為2015年度全國機關(guān)黨建課題研究成果優(yōu)秀獎，福建省機關(guān)黨建重點課題調(diào)研論文三等獎。