社會(huì)保險(xiǎn)不僅關(guān)系國計(jì)民生，也與我們每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。據(jù)悉，廈門市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本覆蓋到全市所有企事業(yè)單位的勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員以及部分農(nóng)村被征地人員，但養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還有“盲區(qū)”，廈門市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)推出前，部分城鄉(xiāng)居民得不到養(yǎng)老保障。

　　2010年7月，廈門市政府出臺(tái)《廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，該辦法的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的全民覆蓋。2010年8月開始，廈門市地稅局在全市范圍內(nèi)鋪開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)工作，此險(xiǎn)種開征至今已有五個(gè)年頭。

　　12月是2016年度的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的扣費(fèi)期，記者了解到，廈門市地稅局繼續(xù)全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)工作。

　　如何參保繳費(fèi)？參保應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？未參保的廈門市居民如何辦理？晨報(bào)記者昨日走訪了廈門市地稅局，該局的工作人員就以上幾個(gè)市民關(guān)心的重點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　【政策發(fā)布與解讀】

　　專家：廈門市地稅局規(guī)費(fèi)處 蘇榮祿 0592-5318593

　　廈門市地稅局納稅服務(wù)熱線 12366

　　1.問：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保是否重復(fù)？

　　答：廈門市政府出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，實(shí)際上是在國家“新農(nóng)保”政策的基礎(chǔ)上，打破城鄉(xiāng)界限，遵循島內(nèi)外一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大方向建立起來的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這個(gè)制度可以說是廈門市政府繼“全民醫(yī)保”制度后，又一項(xiàng)力度很大的惠民政策，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。廈門市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇會(huì)比國家“新農(nóng)保”規(guī)定的退休待遇高，在繳費(fèi)上也有優(yōu)惠，國家規(guī)定的“新農(nóng)保”基礎(chǔ)養(yǎng)老金不低于55元，而廈門市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇提高到月基礎(chǔ)養(yǎng)老金245元。

　　2.問：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是否有沖突？兩種保險(xiǎn)有什么區(qū)別？

　　答：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是廈門市養(yǎng)老保險(xiǎn)體系兩個(gè)重要組成，每個(gè)市民在參保及退休待遇認(rèn)定時(shí)只能參加其中之一，不允許同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)，相應(yīng)的，也不能同時(shí)享受兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇。

　　職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)主要區(qū)別是：

　　一是保障對(duì)象不同。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)主要面向廈門市企事業(yè)單位的在職職工以及社會(huì)上有繳費(fèi)能力的靈活就業(yè)、失業(yè)個(gè)人和部分農(nóng)村被征地人員；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)主要面向廈門市繳費(fèi)能力較低的成年居民和沒有養(yǎng)老保障的老年居民；

　　二是實(shí)施力不同。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的，是雇主、用人單位包括勞動(dòng)者個(gè)人都必須按照規(guī)定繳費(fèi)的；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是自愿原則，是由政府引導(dǎo)，城鄉(xiāng)居民自愿參加的。

　　三是籌資結(jié)構(gòu)不同。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)主要籌資方是用人單位，職工個(gè)人也繳費(fèi)；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要供款方是政府，政府在參保入口給予一定的繳費(fèi)補(bǔ)貼，在待遇方面背負(fù)每人每月245元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的兜底。

　　四是繳費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不同。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采用“高繳費(fèi)，高保障”；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循“低繳費(fèi)、廣覆蓋”的原則。廈門市在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額（單位及個(gè)人負(fù)擔(dān)合計(jì)）每月為638元—3188元不等（減負(fù)情況下），城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額從100元—4000元分13個(gè)檔次繳納。

　　3.問：符合哪些條件可以辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保？

　　答：符合以下五個(gè)條件可以辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保：一是廈門市戶籍人員，二是年滿16周歲，三是非全日制在校生，四是非行政事業(yè)單位的編制人員，五是沒有參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、沒有享受社會(huì)養(yǎng)老待遇（不包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）的人員。

　　4.問：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保需要哪些手續(xù)資料？

　　答：參保人只要攜帶身份證或戶口簿到所屬村（居）委會(huì)填寫《參保申請(qǐng)表》即可辦理，城鄉(xiāng)計(jì)生對(duì)象還要攜帶計(jì)生證，殘疾人攜帶殘疾證，低保戶攜帶低保相關(guān)證明。今年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中繳費(fèi)時(shí)間為2015年12月4日至2016年2月25日。

　　5.問：錯(cuò)過集中參保繳費(fèi)期能否補(bǔ)繳？

　　答：未在年度扣費(fèi)期內(nèi)繳費(fèi)的參保居民可在2016年12月31日前，持本人身份證到地稅局辦稅服務(wù)大廳或進(jìn)入地稅網(wǎng)站，通過銀聯(lián)在線繳費(fèi)方式補(bǔ)繳2016年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。