18日，黑龍江省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)，《黑龍江省濕地保護(hù)條例(草案)》提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

　　《黑龍江省濕地保護(hù)條例(草案)》共7章53條，主要規(guī)范了建立健全濕地保護(hù)制度、采取全面嚴(yán)格的保護(hù)措施、規(guī)范濕地利用內(nèi)容、強(qiáng)化監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　在制度建設(shè)方面，《條例(草案)》規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及綜合評(píng)價(jià)考核體系，濕地保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立濕地生態(tài)紅線制度。縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定并嚴(yán)守濕地生態(tài)紅線，維持濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；建立濕地保護(hù)補(bǔ)償制度，具體實(shí)施辦法由省政府另行制定。建立名錄管理制度。濕地保護(hù)實(shí)行名錄管理。省林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期開(kāi)展的濕地資源調(diào)查結(jié)果，擬定全省濕地名錄，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。建立分級(jí)保護(hù)制度。濕地實(shí)行分級(jí)保護(hù)。按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地和省級(jí)重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。

　　《條例(草案)》規(guī)定，保護(hù)濕地可以采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式進(jìn)行。建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，縣級(jí)以上政府組織有關(guān)部門(mén)給予補(bǔ)水；經(jīng)依法批準(zhǔn)在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)保護(hù)和污染防治方案，保護(hù)濕地景觀資源和自然生態(tài)環(huán)境。濕地主管部門(mén)或者管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和濕地公園內(nèi)的旅游、餐飲、住宿、娛樂(lè)等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并符合保護(hù)生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要。濕地內(nèi)禁止開(kāi)墾、挖溝、筑壩、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、擅自排放或者抽采濕地水資源，開(kāi)礦、挖砂、取土，砍伐林木、采挖泥炭，擅自引進(jìn)外來(lái)物種或者放生動(dòng)物等行為。

　　《條例(草案)》規(guī)定，每年的六月為濕地保護(hù)宣傳月，六月十日為黑龍江濕地日。

　　2003年，我省在全國(guó)率先出臺(tái)了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》，在濕地地方立法方面開(kāi)創(chuàng)了先河。(實(shí)習(xí)生 遲亦達(dá) 記者 印蕾)