黑龍江省將重新制定濕地保護條例建立濕地生態(tài)紅線制度

來源:東北網(wǎng) 2015-08-19 17:04 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報電子版

　　18日，黑龍江省十二屆人大常委會第二十一次會議在哈爾濱召開，《黑龍江省濕地保護條例(草案)》提請本次會議審議。

　　《黑龍江省濕地保護條例(草案)》共7章53條，主要規(guī)范了建立健全濕地保護制度、采取全面嚴格的保護措施、規(guī)范濕地利用內(nèi)容、強化監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　在制度建設(shè)方面，《條例(草案)》規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及綜合評價考核體系，濕地保護和管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。建立濕地生態(tài)紅線制度?？h級以上政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定并嚴守濕地生態(tài)紅線，維持濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；建立濕地保護補償制度，具體實施辦法由省政府另行制定。建立名錄管理制度。濕地保護實行名錄管理。省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期開展的濕地資源調(diào)查結(jié)果，擬定全省濕地名錄，報省政府批準(zhǔn)后公布。建立分級保護制度。濕地實行分級保護。按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國際重要濕地、國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。

　　《條例(草案)》規(guī)定，保護濕地可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行。建立濕地生態(tài)補水機制，縣級以上政府組織有關(guān)部門給予補水；經(jīng)依法批準(zhǔn)在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)保護和污染防治方案，保護濕地景觀資源和自然生態(tài)環(huán)境。濕地主管部門或者管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地自然保護區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)的旅游、餐飲、住宿、娛樂等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并符合保護生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要。濕地內(nèi)禁止開墾、挖溝、筑壩、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、擅自排放或者抽采濕地水資源，開礦、挖砂、取土，砍伐林木、采挖泥炭，擅自引進外來物種或者放生動物等行為。

　　《條例(草案)》規(guī)定，每年的六月為濕地保護宣傳月，六月十日為黑龍江濕地日。

　　2003年，我省在全國率先出臺了《黑龍江省濕地保護條例》，在濕地地方立法方面開創(chuàng)了先河。(實習(xí)生遲亦達記者印蕾)