7月28日,省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議討論了《河南省旅游條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(修訂草案)》,這標(biāo)志著我省將建立旅游安全警示制度。
省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王新民對(duì)《條例(修訂草案)》作了說(shuō)明,他說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題,特別是旅游綜合管理體制不協(xié)調(diào)、執(zhí)法力量薄弱、旅游資源開(kāi)發(fā)無(wú)序、旅游投訴得不到及時(shí)處理等,修改法規(guī)加以規(guī)范是非常有必要的。
《條例(修訂草案)》以保障旅游者合法權(quán)益為主線(xiàn),詳細(xì)規(guī)定了旅游者的自主選擇權(quán)、拒絕強(qiáng)制交易權(quán)、知悉真情權(quán)、要求履約權(quán)等基本權(quán)利,明確了旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的救濟(jì)途徑,對(duì)于殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的保護(hù)也做了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。同時(shí),依據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致法律原則,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)旅游者的義務(wù)也相應(yīng)作了規(guī)定。
為了保障旅游安全,《條例(修訂草案)》第六章規(guī)定建立了旅游安全警示信息發(fā)布制度,明確了旅游目的地風(fēng)險(xiǎn)提示制度,規(guī)定了旅游經(jīng)營(yíng)者安全保障義務(wù),并對(duì)經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者參加保險(xiǎn)等提出了具體要求,切實(shí)保障游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。
在法律責(zé)任方面,《條例(修訂草案)》更是嚴(yán)格,旅游主管部門(mén)、其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員,在旅游行政管理工作中,違反規(guī)定審批、利用職權(quán)非法謀取利益、不履行法定職責(zé)或者有其他違法行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(記者王書(shū)棟 實(shí)習(xí)生張偉)