日前，“中國縣域/市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研討會2023”在中國社會科學(xué)院舉行。研討會上發(fā)布了《中國縣域發(fā)展?jié)摿?bào)告2023》及“2023全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣”榜單，福建省上榜的6個(gè)縣市中，石獅市排名最高，位居第7位。

　　據(jù)悉，《中國縣域發(fā)展?jié)摿?bào)告2023》主要從人力資源、經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展特色、人居環(huán)境、營商成本5個(gè)方面，構(gòu)建縣域發(fā)展?jié)摿υu價(jià)體系，并依據(jù)該體系對全國1866個(gè)縣域進(jìn)行總體評價(jià)。對照這5個(gè)指標(biāo)，石獅能在這份榜單中排名前列，可以說是實(shí)至名歸。

　　以產(chǎn)聚人 人口密度領(lǐng)先縣域城市

　　去年，《第一財(cái)經(jīng)》官微首發(fā)的一篇關(guān)于我國縣域人口密度榜的文章引起廣泛關(guān)注。據(jù)其根據(jù)各地公布的人口數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，作為縣級市的石獅，人口密度高達(dá)4287人/平方公里，在全國所有縣域中遙遙領(lǐng)先。

　　人以產(chǎn)聚、城因業(yè)興。發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)是石獅集聚大量人口的關(guān)鍵。作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，石獅已形成涵蓋紡織原料、紡紗織布、漂染整理、成衣加工、輔料生產(chǎn)等領(lǐng)域的完整紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，擁有8000多家紡織服裝及配套行業(yè)企業(yè)。業(yè)以類聚、劃行規(guī)市，帶動專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興起壯大；而市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)兩個(gè)國家級試點(diǎn)的落地，則讓更多人“在家門口做全球生意”的夢想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。2022年，石獅全年市場采購貿(mào)易全平臺出口額首次突破500億元，在全國39個(gè)試點(diǎn)中排名第4位。貿(mào)工聯(lián)動、產(chǎn)城融合的模式，也帶動經(jīng)營主體在今年增至16.5萬余戶。

　　厚實(shí)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，順時(shí)插上互聯(lián)網(wǎng)的“翅膀”后，促成了電商產(chǎn)業(yè)崛起成勢。近年來，石獅成功抓住幾次消費(fèi)市場轉(zhuǎn)型的“窗口期”，推動傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)和上下游工廠企業(yè)“觸電”“上網(wǎng)”，形成龐大的電商產(chǎn)業(yè)集群。目前，全市擁有超4萬個(gè)電商賣家、20個(gè)超千平方米的直播基地，淘寶鎮(zhèn)覆蓋全城，電商從業(yè)人員超20萬人，電商日均發(fā)貨量超過120萬件，續(xù)寫著“有街無處不經(jīng)商”的新篇。從直播電商、跨境電商到品牌電商，石獅電商年銷售額連續(xù)5年居福建省首位，位列全國縣市電商競爭力前三強(qiáng)。

　　此外，機(jī)械裝備、海洋食品、港口物流，乃至光子信息等新興產(chǎn)業(yè)，近年來也均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，共同推動石獅GDP在2021年首次突破千億大關(guān)，綜合實(shí)力居全國中小城市百強(qiáng)榜第15位。

　　宜居留人 宜商環(huán)境賦能“創(chuàng)在石獅”

　　有崗位、有機(jī)會，這是大家愿意來石獅創(chuàng)業(yè)共贏的主因；既宜居、也宜商，則是新石獅人留得下的最好理由。

　　三面環(huán)海的石獅，向來有“小而精致、舒適宜居”之美名。多年來，石獅不僅“把一座城當(dāng)作一個(gè)大公園來建設(shè)”，還把一個(gè)市當(dāng)作一座城來規(guī)劃裝扮，均衡路網(wǎng)、景觀、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)置，推動城鄉(xiāng)一體化走向全域城市化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。典型如海岸帶規(guī)劃建設(shè)，錦江外線、錦尚外線、永寧外線、紅塔灣旅游路等濱海廊道，學(xué)府公園、濕地公園、體育公園等生態(tài)公園先后建成，再貫通一條“中國最美鄉(xiāng)村公路”峽谷旅游路，推動山、海、城聯(lián)動發(fā)展。公共服務(wù)配套方面，近十年來，全市新增中小學(xué)和幼兒園超50所、新增學(xué)位超6萬個(gè)，方便更多適齡學(xué)子就近享受優(yōu)質(zhì)教育；通過組建“醫(yī)共體”、建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出市”逐步成為現(xiàn)實(shí)……當(dāng)下，石獅城鎮(zhèn)化率已提升到86.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入常年保持全省縣市首位，獲評全國文明城市。

　　營商環(huán)境方面，石獅也通過一系列創(chuàng)新舉措，入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。譬如，在全國首創(chuàng)設(shè)立政府匯率避險(xiǎn)“公共保證金池”模式，有效降低企業(yè)匯率避險(xiǎn)門檻和成本；在全省首創(chuàng)電商人才積分政策、出臺全省首個(gè)品牌電商扶持政策，持續(xù)優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境；推行企業(yè)開辦“一窗通辦”，在泉州首個(gè)試點(diǎn)推行工業(yè)類項(xiàng)目“承諾即開工”審批制度改革；建設(shè)“i石獅”親清平臺，上線獎(jiǎng)補(bǔ)直達(dá)、小微融資、掌上證明等功能模塊……包容、普惠、創(chuàng)新的營商軟環(huán)境，推動市場活力不斷迸發(fā)，也助力城市發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘?/p>

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