日前,“中國縣域/市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研討會2023”在中國社會科學院舉行。研討會上發(fā)布了《中國縣域發(fā)展?jié)摿蟾?023》及“2023全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h”榜單,福建省上榜的6個縣市中,石獅市排名最高,位居第7位。
據(jù)悉,《中國縣域發(fā)展?jié)摿蟾?023》主要從人力資源、經(jīng)濟活力、發(fā)展特色、人居環(huán)境、營商成本5個方面,構建縣域發(fā)展?jié)摿υu價體系,并依據(jù)該體系對全國1866個縣域進行總體評價。對照這5個指標,石獅能在這份榜單中排名前列,可以說是實至名歸。
以產(chǎn)聚人 人口密度領先縣域城市
去年,《第一財經(jīng)》官微首發(fā)的一篇關于我國縣域人口密度榜的文章引起廣泛關注。據(jù)其根據(jù)各地公布的人口數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),作為縣級市的石獅,人口密度高達4287人/平方公里,在全國所有縣域中遙遙領先。
人以產(chǎn)聚、城因業(yè)興。發(fā)達的民營經(jīng)濟是石獅集聚大量人口的關鍵。作為主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)過多年的發(fā)展,石獅已形成涵蓋紡織原料、紡紗織布、漂染整理、成衣加工、輔料生產(chǎn)等領域的完整紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈,擁有8000多家紡織服裝及配套行業(yè)企業(yè)。業(yè)以類聚、劃行規(guī)市,帶動專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興起壯大;而市場采購貿(mào)易試點、預包裝食品出口試點兩個國家級試點的落地,則讓更多人“在家門口做全球生意”的夢想照進了現(xiàn)實。2022年,石獅全年市場采購貿(mào)易全平臺出口額首次突破500億元,在全國39個試點中排名第4位。貿(mào)工聯(lián)動、產(chǎn)城融合的模式,也帶動經(jīng)營主體在今年增至16.5萬余戶。
厚實的實體產(chǎn)業(yè)基礎,順時插上互聯(lián)網(wǎng)的“翅膀”后,促成了電商產(chǎn)業(yè)崛起成勢。近年來,石獅成功抓住幾次消費市場轉(zhuǎn)型的“窗口期”,推動傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)和上下游工廠企業(yè)“觸電”“上網(wǎng)”,形成龐大的電商產(chǎn)業(yè)集群。目前,全市擁有超4萬個電商賣家、20個超千平方米的直播基地,淘寶鎮(zhèn)覆蓋全城,電商從業(yè)人員超20萬人,電商日均發(fā)貨量超過120萬件,續(xù)寫著“有街無處不經(jīng)商”的新篇。從直播電商、跨境電商到品牌電商,石獅電商年銷售額連續(xù)5年居福建省首位,位列全國縣市電商競爭力前三強。
此外,機械裝備、海洋食品、港口物流,乃至光子信息等新興產(chǎn)業(yè),近年來也均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,共同推動石獅GDP在2021年首次突破千億大關,綜合實力居全國中小城市百強榜第15位。
宜居留人 宜商環(huán)境賦能“創(chuàng)在石獅”
有崗位、有機會,這是大家愿意來石獅創(chuàng)業(yè)共贏的主因;既宜居、也宜商,則是新石獅人留得下的最好理由。
三面環(huán)海的石獅,向來有“小而精致、舒適宜居”之美名。多年來,石獅不僅“把一座城當作一個大公園來建設”,還把一個市當作一座城來規(guī)劃裝扮,均衡路網(wǎng)、景觀、教育、醫(yī)療等基礎設施建設和公共服務配套設置,推動城鄉(xiāng)一體化走向全域城市化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。典型如海岸帶規(guī)劃建設,錦江外線、錦尚外線、永寧外線、紅塔灣旅游路等濱海廊道,學府公園、濕地公園、體育公園等生態(tài)公園先后建成,再貫通一條“中國最美鄉(xiāng)村公路”峽谷旅游路,推動山、海、城聯(lián)動發(fā)展。公共服務配套方面,近十年來,全市新增中小學和幼兒園超50所、新增學位超6萬個,方便更多適齡學子就近享受優(yōu)質(zhì)教育;通過組建“醫(yī)共體”、建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,讓“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出市”逐步成為現(xiàn)實……當下,石獅城鎮(zhèn)化率已提升到86.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入常年保持全省縣市首位,獲評全國文明城市。
營商環(huán)境方面,石獅也通過一系列創(chuàng)新舉措,入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣(市)”。譬如,在全國首創(chuàng)設立政府匯率避險“公共保證金池”模式,有效降低企業(yè)匯率避險門檻和成本;在全省首創(chuàng)電商人才積分政策、出臺全省首個品牌電商扶持政策,持續(xù)優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境;推行企業(yè)開辦“一窗通辦”,在泉州首個試點推行工業(yè)類項目“承諾即開工”審批制度改革;建設“i石獅”親清平臺,上線獎補直達、小微融資、掌上證明等功能模塊……包容、普惠、創(chuàng)新的營商軟環(huán)境,推動市場活力不斷迸發(fā),也助力城市發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵嵘?/p>
?。ㄓ浾?康清輝)