日前,記者獲悉,石獅市始終重視規(guī)范政府這只“有形之手”,做到“減政”不“減責(zé)”,“放權(quán)”不“放任”,“放手”不“甩手”。注重社會治理機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建多元協(xié)同治理新模式。近年來,石獅市先后榮獲全省平安市、全省綜治先進(jìn)集體等稱號,被命名第一批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)。以去年為例,石獅市人民調(diào)解成功率達(dá)99.18%,群眾安全感達(dá)99.107%,執(zhí)法滿意率達(dá)98.19%。
矛盾不上交,創(chuàng)造新時代“海上楓橋”經(jīng)驗(yàn)。石獅祥芝中心漁港位列全國第四大漁港,有大小漁船近800條,從業(yè)人員近3萬人。依托祥芝漁業(yè)協(xié)會,成立祥芝漁業(yè)協(xié)會人民調(diào)解委員會,將黨員、老船長、黨員企業(yè)家、黨員村干部等“內(nèi)行人”發(fā)展為志愿調(diào)解員,通過整合協(xié)會資源、創(chuàng)新工作舉措、服務(wù)漁業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“海上楓橋”治理新模式,實(shí)現(xiàn)“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”社會治理目標(biāo)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺、《人民日報》報道推廣。自2016年成立以來,共調(diào)解涉漁涉海各類矛盾糾紛435起,調(diào)解金額超5883萬元,只有1起糾紛起訴至廈門海事法院。
對接主產(chǎn)業(yè),全國首個紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟再發(fā)力。2017年4月,石獅市紡織服裝企業(yè)和相關(guān)社團(tuán)、服務(wù)平臺機(jī)構(gòu)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等共同組建成立石獅市紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以“法治”為核心,為紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供“全鏈條、一體化、一站式”服務(wù),打造石獅紡織服裝法庭、石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群法治化營商環(huán)境促進(jìn)中心。開展多元解紛和訴訟服務(wù),鼓勵和引進(jìn)律師事務(wù)所、鑒定評估機(jī)構(gòu)、技術(shù)調(diào)查員等第三方機(jī)構(gòu)入駐中心,正著手探索建立中央商務(wù)法務(wù)區(qū)。四年來,石獅紡織服裝法庭立案咨詢56次,受理案件2159件,巡回審判94次。
關(guān)懷青少年,“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”打造保護(hù)圈。2018年3月,石獅市12個具有未成年人保護(hù)職能的部門,建立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”,共同開展校園安全和未成年人保護(hù)工作,打造“共建、共治、共享”的未成年人保護(hù)新格局。聯(lián)盟被最高檢、團(tuán)中央確定為“全國首批委托開展未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)工作單位”,所辦理的未成年人犯罪案件被最高檢評為全國“未成年人檢察社會支持體系建設(shè)工作十大典型案(事)例”。比如:聯(lián)盟開展“少年關(guān)愛行動”,深化“問題少年”臨界預(yù)防機(jī)制,建立“1+1+N”幫教機(jī)制,整合社區(qū)民警、檢察官、群團(tuán)組織、網(wǎng)格員、社工、志愿者、各行業(yè)協(xié)會、民間公益組織等資源,全方位開展臨界未成年人幫扶工作。目前,石獅市各中小學(xué)校、幼兒園紛紛建立“校級未保聯(lián)盟”,實(shí)現(xiàn)百分之百覆蓋。(記者楊德華)