石獅市建立公共文化服務聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決公共文化服務運行過程中存在的問題,以此加快構建公共文化服務體系,促進城鄉(xiāng)基本公共文化服務實現(xiàn)均等化,保障城鄉(xiāng)居民的文化權益,提升城鄉(xiāng)基本文化服務水平和效益。
公共文化服務聯(lián)動機制具體操作為:
縱向聯(lián)動。文化重心下移方面,將制定實施“送文化”政策,推動文化重心下移到基層、到群眾;實施流動文化服務、文化服務“四進”(進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村)工程、圖書館總分館制、提升農家書屋、大型文化活動下鄉(xiāng)、文化隊伍下基層、廣播電視“村村通”工程等項目。培植文化沃土方面,通過各種途徑不斷開拓渠道,提升群眾的文化知情權、參與權和監(jiān)督權,使文化之樹在群眾之中真正發(fā)芽開花;創(chuàng)建地方性文化活動品牌,通過挖掘、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,培育鄉(xiāng)村特色文化,逐步形成“一鎮(zhèn)(街道)一品”的文化新格局,條件成熟的鎮(zhèn)(街道),要逐步形成“一村(社區(qū))一品”的文化活動品牌;開展群眾性教育培訓,市級文化主管部門要在鎮(zhèn)(街道)一級廣泛開展群眾性專藝專能、文娛休閑、文化欣賞等方面的培訓或講座;加強志愿者隊伍建設;各鎮(zhèn)(街道)要切實解決社區(qū)和鄉(xiāng)村文化服務人才不足的問題,通過發(fā)動、組織并對部分志愿群眾進行專門或專業(yè)性培養(yǎng)鍛煉,在地方文化服務中充分發(fā)揮作用。鄉(xiāng)土文化展示方面,鼓勵鄉(xiāng)土文化演出,每年以廣場文化藝術節(jié)、海上潑水節(jié)、古衛(wèi)城文化節(jié)、漁民文化節(jié)、民間戲劇節(jié)等大型文化活動為平臺,以傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀念日、大型節(jié)慶會展為契機,選派各地群眾性特色文化劇目參與演出;舉辦鄉(xiāng)土文化比賽,以各級相關機構和單位舉辦的文體比賽為載體,積極發(fā)動組織基層群眾,通過激發(fā)他們的文化創(chuàng)作和表演熱情去參與競爭,發(fā)現(xiàn)、鍛煉群眾文藝骨干,培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人。
橫向聯(lián)動。要促進文化流動,以搞活“一盤棋”,破除傳統(tǒng)體制分灶吃飯的舊格局作為指導思想,各鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū))之間要加強文化交流,取長補短,互相促進,共同提高。要發(fā)展特色地方文化,各鎮(zhèn)(街道)要出臺培育發(fā)展地方特色文化的支持政策,并有意識地組織轄區(qū)內的有關村(社區(qū))加強聯(lián)動,互相交流學習,以形成豐富多彩、花色多樣、項目齊全、互為補充的公共文化體系。要構建信息平臺、實現(xiàn)信息共享,各鎮(zhèn)(街道)要以網(wǎng)站的形式創(chuàng)建公共文化服務信息平臺,通過信息共享,加強各地之間的文化活動和文化服務聯(lián)動。
內部聯(lián)動。要創(chuàng)新人才流動機制,市直有關文化服務部門要大膽創(chuàng)新人才管理體制,制定靈活的人才政策,在人才建設、人才使用方面獨辟蹊徑,松綁傳統(tǒng)人才聘用、交流方面的約束條件,實現(xiàn)各類文化服務演職人員、管理人員在不同部門之間的動態(tài)交流和柔性聘用,做到人盡其才、才盡其用。要共建共享資源,市直各文化服務有關部門要充分發(fā)揮主人翁精神,充分利用各自管轄的各種文化資源,開放給廣大城鄉(xiāng)群眾使用。市級文化館、博物館、圖書館、職工活動中心、青少年校外活動中心等綜合性文化服務設施,以及各鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、各村(社區(qū))文化服務中心要切實提供各種文化服務,真正實現(xiàn)公共文化服務資源共享。(記者 許小雄)