經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼(Gene M. Grossman)和克魯格(Alan Krueger)曾發(fā)表過(guò)一篇著名論文。他們研究發(fā)現(xiàn)在幾乎所有的情況下,當(dāng)人均年收入達(dá)到1.7萬(wàn)美元至1.8萬(wàn)美元時(shí),該國(guó)就會(huì)達(dá)到環(huán)境改善的拐點(diǎn)。據(jù)估計(jì)目前中國(guó)的人均年收入已經(jīng)超過(guò)了1.4萬(wàn)美元,這意味著中國(guó)距離開(kāi)始治理空氣污染問(wèn)題的拐點(diǎn)已經(jīng)不遠(yuǎn)了??諝赓|(zhì)量的確已經(jīng)成為中國(guó)的一項(xiàng)主要政治議題。
文章指出,為了應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題,中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始關(guān)閉污染嚴(yán)重的工廠并限制汽車(chē)數(shù)量,行動(dòng)較之以前更為迅速。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日趨良好,數(shù)據(jù)公布也更加透明。美國(guó)駐華大使館的報(bào)告顯示去年中國(guó)的顆粒物污染狀況有所改善。過(guò)去兩年有跡象表明,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家,這就意味著中國(guó)的環(huán)境改善拐點(diǎn)已然來(lái)到,不過(guò)這個(gè)說(shuō)法還有待商榷。
美國(guó)最開(kāi)始改善空氣污染問(wèn)題是在20世紀(jì)60年代中葉,按照加權(quán)平均數(shù)計(jì)算,稍微高估些的話,當(dāng)時(shí)的美國(guó)人均年收入應(yīng)該是2.8萬(wàn)美元。根據(jù)庫(kù)茲涅茨曲線,這意味著與其他國(guó)家相比,美國(guó)在治理空氣污染問(wèn)題上有些滯后。按照其他國(guó)家的平均水平,它們?nèi)司晔杖脒_(dá)到1.7萬(wàn)美元時(shí)就開(kāi)始進(jìn)行空氣污染治理了。“雖然這對(duì)美國(guó)不太公平,畢竟作為第一批面對(duì)空氣污染問(wèn)題的國(guó)家,當(dāng)時(shí)的美國(guó)在治理空氣污染上更艱難要付出的代價(jià)更高,而且無(wú)路可循一切都是未知的。”作者補(bǔ)充說(shuō)。
中國(guó)的人均年收入達(dá)到現(xiàn)在的兩倍時(shí)才能大致趕上美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平,但是中國(guó)絕不會(huì)等到那時(shí)候才開(kāi)始進(jìn)行空氣污染治理。作者認(rèn)為,中國(guó)會(huì)更快地行動(dòng)起來(lái),加之中國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,在這個(gè)問(wèn)題上作者持樂(lè)觀態(tài)度。他認(rèn)為,要想治理中國(guó)的空氣污染問(wèn)題,需要將工業(yè)企業(yè)遷出大城市,同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能和天然氣以替代煤炭的使用。
文章在最后說(shuō)道,雖然中國(guó)尚未真正開(kāi)始治理空氣污染,但是好消息是中國(guó)的空氣污染治理進(jìn)程可能會(huì)早于預(yù)期提前開(kāi)始。從整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程上來(lái)看,美國(guó)的確是慢了一步。(實(shí)習(xí)編譯:劉錫赟 審稿:譚利婭)