經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼(Gene M. Grossman)和克魯格(Alan Krueger)曾發(fā)表過一篇著名論文。他們研究發(fā)現(xiàn)在幾乎所有的情況下,當(dāng)人均年收入達(dá)到1.7萬美元至1.8萬美元時,該國就會達(dá)到環(huán)境改善的拐點(diǎn)。據(jù)估計目前中國的人均年收入已經(jīng)超過了1.4萬美元,這意味著中國距離開始治理空氣污染問題的拐點(diǎn)已經(jīng)不遠(yuǎn)了??諝赓|(zhì)量的確已經(jīng)成為中國的一項(xiàng)主要政治議題。
文章指出,為了應(yīng)對污染問題,中國政府已經(jīng)開始關(guān)閉污染嚴(yán)重的工廠并限制汽車數(shù)量,行動較之以前更為迅速。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)日趨良好,數(shù)據(jù)公布也更加透明。美國駐華大使館的報告顯示去年中國的顆粒物污染狀況有所改善。過去兩年有跡象表明,中國已經(jīng)發(fā)展成為一個以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國家,這就意味著中國的環(huán)境改善拐點(diǎn)已然來到,不過這個說法還有待商榷。
美國最開始改善空氣污染問題是在20世紀(jì)60年代中葉,按照加權(quán)平均數(shù)計算,稍微高估些的話,當(dāng)時的美國人均年收入應(yīng)該是2.8萬美元。根據(jù)庫茲涅茨曲線,這意味著與其他國家相比,美國在治理空氣污染問題上有些滯后。按照其他國家的平均水平,它們?nèi)司晔杖脒_(dá)到1.7萬美元時就開始進(jìn)行空氣污染治理了。“雖然這對美國不太公平,畢竟作為第一批面對空氣污染問題的國家,當(dāng)時的美國在治理空氣污染上更艱難要付出的代價更高,而且無路可循一切都是未知的。”作者補(bǔ)充說。
中國的人均年收入達(dá)到現(xiàn)在的兩倍時才能大致趕上美國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)水平,但是中國絕不會等到那時候才開始進(jìn)行空氣污染治理。作者認(rèn)為,中國會更快地行動起來,加之中國完善的基礎(chǔ)設(shè)施,在這個問題上作者持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為,要想治理中國的空氣污染問題,需要將工業(yè)企業(yè)遷出大城市,同時大力發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽能和天然氣以替代煤炭的使用。
文章在最后說道,雖然中國尚未真正開始治理空氣污染,但是好消息是中國的空氣污染治理進(jìn)程可能會早于預(yù)期提前開始。從整個歷史發(fā)展進(jìn)程上來看,美國的確是慢了一步。(實(shí)習(xí)編譯:劉錫赟 審稿:譚利婭)