徐小辰是江蘇吳江某中學(xué)初一學(xué)生,他說(shuō),有些同學(xué)讓人“不舒服”的行為,往往是摩擦的導(dǎo)火索:“同學(xué)之間有時(shí)候吵到一個(gè)地步,再好的朋友也會(huì)動(dòng)手。比如我在旁邊好好的看書(shū),人家突然過(guò)來(lái),剛洗完的手,冰冰的,我說(shuō)你干嘛啊,他說(shuō)你不服啊,然后就爭(zhēng)起來(lái)。”
校園里的拳腳相加亦或精神孤立,如今并非個(gè)案。值得注意的是,不少受害孩子的忍氣吞聲,恰恰助長(zhǎng)了校園“小霸王”們無(wú)法無(wú)天的氣焰。由中華女子學(xué)院發(fā)布的調(diào)查顯示,不會(huì)選擇求助的學(xué)生占總?cè)藬?shù)的48.9%;52.6%的學(xué)生認(rèn)為,遭遇侮辱打罵而不報(bào)告的主要原因是“怕丟臉面,在同學(xué)中抬不起頭”。
盡管性質(zhì)惡劣,但現(xiàn)實(shí)中由于受害孩子一般傷勢(shì)較輕,施暴者又是未成年人,因此多按照《治安管理處罰法》規(guī)定來(lái)處理。犯罪成本低,法律干預(yù)機(jī)制落后等原因,也導(dǎo)致這一現(xiàn)象愈演愈烈。
在中國(guó)政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍看來(lái),關(guān)鍵是要將已有法律用好。“主要還是執(zhí)行的問(wèn)題,屬于觀念和理念上的轉(zhuǎn)變。特別是美國(guó)洛杉磯的案子反響很大,西方社會(huì)采取的是一種零容忍態(tài)度。這種零容忍不是我們所說(shuō)的刑罰,而是對(duì)這種事情,哪怕是蛛絲馬跡,也應(yīng)該給予特別嚴(yán)肅處置。”
在很多專家看來(lái),法律的懲罰只是最末端的處置方式。構(gòu)建和諧校園,必須從源頭做好預(yù)防工作,建立綜合治理機(jī)制刻不容緩。
今年4月,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)通知,開(kāi)展專項(xiàng)治理。教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅:“對(duì)地方、對(duì)責(zé)任督學(xué)、對(duì)學(xué)校開(kāi)展專項(xiàng)治理都提出了明確要求。比如說(shuō),要求學(xué)校制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位職責(zé),開(kāi)展學(xué)校相關(guān)專題教育,開(kāi)展法治教育,組織教職工對(duì)于校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。”