600米,福建泉州永春縣石鼓鎮(zhèn)的果農(nóng)王某從家走到石鼓鎮(zhèn)人民法庭不過(guò)三五分鐘。
20分鐘,帶上身份證及合同,經(jīng)過(guò)材料初步審核,王某提起的一起訴訟便已立案。
“沒想到現(xiàn)在打官司這么方便。”站在家門口的法庭上,王某直呼想不到。
就近立案省時(shí)省心
幾個(gè)月前,王某將自家一批上好蘆柑賣給晉江市金井鎮(zhèn)從事水果批發(fā)的小張,說(shuō)好一個(gè)月內(nèi)結(jié)清的貨款卻遲遲沒有支付。
“想通過(guò)法律途徑要回欠款,但印象中這類異地訴訟特別麻煩。”按照傳統(tǒng)方式,必須在被告小張所在地立案,“從石鼓到金井坐車就要一兩個(gè)小時(shí),從立案到開庭折騰幾次,這一個(gè)月就顧不上家里的果樹了。”
從異地往返受累到家門口快速受理,這得益于泉州市中級(jí)人民法院于去年初在全市推行的“跨域·連鎖·直通”訴訟服務(wù)平臺(tái)。
泉州中院負(fù)責(zé)人說(shuō),借助訴訟平臺(tái),泉州全市12個(gè)法院、42個(gè)基層法庭、54個(gè)訴訟服務(wù)窗口連成一個(gè)訴訟服務(wù)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),不管是哪里人,不管案件屬于哪個(gè)法院管轄,只要邁進(jìn)任何一個(gè)法院、任何一個(gè)法庭,從訴前咨詢到立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié)的數(shù)十項(xiàng)訴訟事務(wù)均可得到一站式解決。“這就好比在任何一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),客戶都能得到同等服務(wù),而不一定非要跑到開戶行辦理。”
通過(guò)視頻異地開庭
為解決電子檔案的跨域流轉(zhuǎn)問(wèn)題,泉州率先攻克法院之間文書批量電子簽章這一技術(shù)難關(guān)。
在全市的審判網(wǎng)絡(luò)中,通過(guò)文字材料自動(dòng)提取等技術(shù)進(jìn)行電子卷宗的跨域流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)訴訟信息的“院與院”同時(shí)上傳、“院與院”即時(shí)推送、“院與院”實(shí)時(shí)共享,“將案件信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字資料,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,只需數(shù)分鐘,就能完整呈現(xiàn)在承辦法官面前。”
“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為異地立案插上“信息之翼”,也讓跨域庭審成為可能。“現(xiàn)在民商事案件不僅可以異地立案,也能通過(guò)視頻異地開庭,當(dāng)事人更省時(shí)、省力、省心、省錢。”在泉州晉江法院,剛剛以異地開庭形式為委托人確認(rèn)完調(diào)解筆錄的張律師稱贊道。
泉州經(jīng)驗(yàn)全省推行
“以往法院訴訟條塊分割,跨域連鎖的全新模式則要求實(shí)現(xiàn)無(wú)差別、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。”談及理念變化,泉州中院立案庭庭長(zhǎng)郭立新感受頗深。
翻開泉州中院的《“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺(tái)規(guī)范手冊(cè)》,基本接待規(guī)范、著裝規(guī)范、環(huán)境營(yíng)造、信訪接待規(guī)范、立案指導(dǎo)、跨域服務(wù)、收退費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)寫得清楚明白。
訴訟平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化管理還實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行各主要流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的規(guī)范有序、全程留痕,可追溯、可倒查,形成從源頭上預(yù)防和減少各種不作為、亂作為的防控機(jī)制。
“通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的流程設(shè)置,將訴訟服務(wù)跨地域、無(wú)差別、無(wú)障礙地配送到當(dāng)事人家門口。通過(guò)公開承諾、公眾監(jiān)督的訴訟服務(wù),有力促進(jìn)司法理念轉(zhuǎn)變及作風(fēng)改善。”郭立新表示。
截至2015年11月13日,泉州市兩級(jí)法院為當(dāng)事人提供異地立案15210件,提供異地法律咨詢3224次、材料收轉(zhuǎn)9925次、訴訟指引5869次、判后答疑488次,立案調(diào)解62件,訴前調(diào)解52件。2015年10月21日,“泉州模式”在福建全省法院正式全面推行。
?。ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)記者 蔣升陽(yáng) 鐘自煒)