為進一步消除危房安全隱患，今年5月，鯉城在全市率先出臺工作方案，正式實施危舊房屋合作改造，在不改變產(chǎn)權(quán)歸屬前提下，實行先拆除整治后補償?shù)姆绞?，探索危舊房屋改造新模式。日前，全區(qū)首個危舊房屋合作改造試點項目——浮橋街道仙景街8號拆除騰空工作正式啟動。

　　全區(qū)首個試點項目啟動

　　拆除后擬建停車場

　　5月28日下午3點，記者來到位于浮橋街道仙景社區(qū)的仙景街8號，只見幾位工人正在忙著拆除門窗、電線和樓梯扶手等物件。浮橋街道相關(guān)負責人告訴記者：“因該建筑周邊都是居民房，此次拆遷未使用大型機器，而是采取人工拆除作業(yè)，力求最大程度保障周邊居民人身和財產(chǎn)安全。”

　　據(jù)介紹，仙景街8號是一棟石混結(jié)構(gòu)的兩層建筑，建于20世紀70年代，總建筑面積達512.48平方米。該建筑原來是仙景社區(qū)辦公樓，因年久失修，去年，經(jīng)鑒定為存在重大安全隱患的危舊房屋。街道社區(qū)第一時間停用該建筑，并設(shè)立危房警戒線、危房標志。

　　“這棟建筑的產(chǎn)權(quán)屬社區(qū)，經(jīng)過鑒定，已經(jīng)沒有加固的可能性。經(jīng)過社區(qū)同意，將其納入合作改造。”區(qū)住建局相關(guān)負責人介紹，仙景街8號是全區(qū)首個危舊房屋合作改造試點項目，將在不改變房屋權(quán)屬的前提下，先對其實行拆除整治，接下來，將結(jié)合城市規(guī)劃進行重新開發(fā)利用，“先拆除整治，消除安全隱患，待重新開發(fā)后，再根據(jù)協(xié)議給予補償。”

　　據(jù)悉，此前，鯉城已組織對仙景街8號的權(quán)屬、現(xiàn)狀等證據(jù)進行確認及公證，“目前，由街道組織拆除，初步規(guī)劃建設(shè)便民停車場，以進一步完善公共服務(wù)配套。”浮橋街道相關(guān)負責人表示。

　　全市率先出臺工作方案

　　創(chuàng)新危舊房屋改造

　　仙景街8號的改造開啟了鯉城對危舊房屋合作改造的序幕。今年5月，《鯉城區(qū)危舊房屋合作改造實施方案（試行）》（簡稱《方案（試行）》）在全市率先出臺，對鯉城轄區(qū)范圍內(nèi)存在安全隱患且沒有加固可能和必要的危舊房屋進行合作改造。

　　《方案（試行）》明確，危舊房屋合作改造遵循自愿原則、先行拆除原則、可調(diào)整原則以及合作運營原則。即在房屋產(chǎn)權(quán)人（或受產(chǎn)權(quán)人委托的實際管理人）自愿、完全知情的基礎(chǔ)上，不改變房屋權(quán)屬的前提下，對房屋采取權(quán)屬現(xiàn)狀等證據(jù)登記確認保全，實行先拆除整治，根據(jù)實際情況對地塊予以合作利用，等規(guī)劃建設(shè)或開發(fā)利用時再給予補償。

　　危舊房屋合作改造由區(qū)住建局牽頭負責，按照屬地原則，危舊房屋所在街道辦事處作為危舊房屋合作改造實施單位，負責危舊房屋現(xiàn)狀確認及協(xié)議書簽訂等工作；鯉城文旅投資集團作為危舊房屋合作改造業(yè)主單位，負責委托有資質(zhì)的單位進行測繪、公證、拆除等服務(wù)工作，以及危舊房屋合作改造的相關(guān)策劃、運營、中介服務(wù)費用撥付及相關(guān)檔案資料保管等工作。

　　空間騰出后，結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)要求，業(yè)主可自愿選擇按相關(guān)管理規(guī)定合作建設(shè)公共停車場、商業(yè)配套設(shè)施或綠地公園等。如業(yè)主選擇自主運營的，由其辦理相關(guān)手續(xù)進行規(guī)劃建設(shè)，相關(guān)部門應(yīng)給予支持；自愿委托鯉城文旅投資集團運營的，由鯉城文旅投資集團與其商洽租賃事宜，簽訂相關(guān)租賃協(xié)議。

　　目前，在市、區(qū)兩級的共同推動下，計劃對位于鯉城轄區(qū)的97棟市級國有資產(chǎn)中存在安全隱患的房屋進行分類處置，計劃先行開展中山路、西街周邊10余棟危舊房屋工作合作改造，其中，帽巷10號、古榕巷56-17號以及縣后街51號，擬于近期拆除。（郭巧燕 李淑媚）