為進(jìn)一步消除危房安全隱患，今年5月，鯉城在全市率先出臺(tái)工作方案，正式實(shí)施危舊房屋合作改造，在不改變產(chǎn)權(quán)歸屬前提下，實(shí)行先拆除整治后補(bǔ)償?shù)姆绞?，探索危舊房屋改造新模式。日前，全區(qū)首個(gè)危舊房屋合作改造試點(diǎn)項(xiàng)目——浮橋街道仙景街8號(hào)拆除騰空工作正式啟動(dòng)。

　　全區(qū)首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)

　　拆除后擬建停車(chē)場(chǎng)

　　5月28日下午3點(diǎn)，記者來(lái)到位于浮橋街道仙景社區(qū)的仙景街8號(hào)，只見(jiàn)幾位工人正在忙著拆除門(mén)窗、電線(xiàn)和樓梯扶手等物件。浮橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“因該建筑周邊都是居民房，此次拆遷未使用大型機(jī)器，而是采取人工拆除作業(yè)，力求最大程度保障周邊居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。”

　　據(jù)介紹，仙景街8號(hào)是一棟石混結(jié)構(gòu)的兩層建筑，建于20世紀(jì)70年代，總建筑面積達(dá)512.48平方米。該建筑原來(lái)是仙景社區(qū)辦公樓，因年久失修，去年，經(jīng)鑒定為存在重大安全隱患的危舊房屋。街道社區(qū)第一時(shí)間停用該建筑，并設(shè)立危房警戒線(xiàn)、危房標(biāo)志。

　　“這棟建筑的產(chǎn)權(quán)屬社區(qū)，經(jīng)過(guò)鑒定，已經(jīng)沒(méi)有加固的可能性。經(jīng)過(guò)社區(qū)同意，將其納入合作改造。”區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，仙景街8號(hào)是全區(qū)首個(gè)危舊房屋合作改造試點(diǎn)項(xiàng)目，將在不改變房屋權(quán)屬的前提下，先對(duì)其實(shí)行拆除整治，接下來(lái)，將結(jié)合城市規(guī)劃進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)利用，“先拆除整治，消除安全隱患，待重新開(kāi)發(fā)后，再根據(jù)協(xié)議給予補(bǔ)償。”

　　據(jù)悉，此前，鯉城已組織對(duì)仙景街8號(hào)的權(quán)屬、現(xiàn)狀等證據(jù)進(jìn)行確認(rèn)及公證，“目前，由街道組織拆除，初步規(guī)劃建設(shè)便民停車(chē)場(chǎng)，以進(jìn)一步完善公共服務(wù)配套。”浮橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　全市率先出臺(tái)工作方案

　　創(chuàng)新危舊房屋改造

　　仙景街8號(hào)的改造開(kāi)啟了鯉城對(duì)危舊房屋合作改造的序幕。今年5月，《鯉城區(qū)危舊房屋合作改造實(shí)施方案（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案（試行）》）在全市率先出臺(tái)，對(duì)鯉城轄區(qū)范圍內(nèi)存在安全隱患且沒(méi)有加固可能和必要的危舊房屋進(jìn)行合作改造。

　　《方案（試行）》明確，危舊房屋合作改造遵循自愿原則、先行拆除原則、可調(diào)整原則以及合作運(yùn)營(yíng)原則。即在房屋產(chǎn)權(quán)人（或受產(chǎn)權(quán)人委托的實(shí)際管理人）自愿、完全知情的基礎(chǔ)上，不改變房屋權(quán)屬的前提下，對(duì)房屋采取權(quán)屬現(xiàn)狀等證據(jù)登記確認(rèn)保全，實(shí)行先拆除整治，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)地塊予以合作利用，等規(guī)劃建設(shè)或開(kāi)發(fā)利用時(shí)再給予補(bǔ)償。

　　危舊房屋合作改造由區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)，按照屬地原則，危舊房屋所在街道辦事處作為危舊房屋合作改造實(shí)施單位，負(fù)責(zé)危舊房屋現(xiàn)狀確認(rèn)及協(xié)議書(shū)簽訂等工作；鯉城文旅投資集團(tuán)作為危舊房屋合作改造業(yè)主單位，負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行測(cè)繪、公證、拆除等服務(wù)工作，以及危舊房屋合作改造的相關(guān)策劃、運(yùn)營(yíng)、中介服務(wù)費(fèi)用撥付及相關(guān)檔案資料保管等工作。

　　空間騰出后，結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)要求，業(yè)主可自愿選擇按相關(guān)管理規(guī)定合作建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)配套設(shè)施或綠地公園等。如業(yè)主選擇自主運(yùn)營(yíng)的，由其辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予支持；自愿委托鯉城文旅投資集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的，由鯉城文旅投資集團(tuán)與其商洽租賃事宜，簽訂相關(guān)租賃協(xié)議。

　　目前，在市、區(qū)兩級(jí)的共同推動(dòng)下，計(jì)劃對(duì)位于鯉城轄區(qū)的97棟市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)中存在安全隱患的房屋進(jìn)行分類(lèi)處置，計(jì)劃先行開(kāi)展中山路、西街周邊10余棟危舊房屋工作合作改造，其中，帽巷10號(hào)、古榕巷56-17號(hào)以及縣后街51號(hào)，擬于近期拆除。（郭巧燕 李淑媚）