今年以來，鯉城區(qū)圍繞貫徹落實“民營經(jīng)濟發(fā)展年”“營商環(huán)境提升年”“城市建設(shè)品質(zhì)提升年”行動，啟動實施創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)安“三個創(chuàng)”工作，全力推動城市管理和安全保障水平提升，以城市治理的常治長效植入城市品質(zhì)提升之“芯”。

　　試點項目帶動

　　創(chuàng)新實踐拓寬城市治理維度

　　鯉城制定出臺《鯉城區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家安全發(fā)展示范城市工作實施方案》，按照“一小組、兩清單、三體系、四機制”的“1234”運作模式，即成立一個工作領(lǐng)導小組，建立“工作制度和試點項目”兩個清單，依托“全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建”三個體系，創(chuàng)設(shè)“一體宣傳引導、聯(lián)合督導考核、信息交流互通、設(shè)施共建共享”四種機制，全面統(tǒng)籌推進創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)安系列工作。

　　有了“作戰(zhàn)圖”，如何推動工作精準落地，則需依托切實可行的創(chuàng)新實踐項目。鯉城區(qū)全面梳理城市治理存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定實施“停車泊位管理+智慧停車”“智慧消防”“文明夜市”“新時代文明實踐”主題小區(qū)、“門前三包”示范街等22個試點項目，并形成項目任務(wù)清單，突出項目化、清單化管理，集中力量攻堅老舊小區(qū)改造提升、住宅小區(qū)管理、古城街巷改造提升、街區(qū)商圈規(guī)范化管理、消防安全等一批群眾關(guān)注的熱難點問題，切實打通城市治理的“毛細血管”。

　　此次鯉城區(qū)“三個創(chuàng)”工作試點項目同步在全區(qū)范圍內(nèi)試行，每個項目同時選取1個街道作為牽頭試點單位，區(qū)直相關(guān)部門協(xié)同推進落實，通過試點實踐總結(jié)提煉可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法，推動形成“盆景”變“風景”的示范帶動效應(yīng)，進一步拓寬創(chuàng)建工作維度，著力為建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”營造平安、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　黨群干群互動

　　專班運作拓展共建共享深度

　　常態(tài)化集中開展愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境衛(wèi)生大整治行動，是鯉城區(qū)推進“三個創(chuàng)”工作的重要制度抓手之一。上周起，集中專項整治行動從每月一次升級為每周一次，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。鯉城著眼創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性、長期性，建立一套工作制度清單，通過專班化運作，實現(xiàn)黨群干群良性互動，推動創(chuàng)建工作向深度拓展

　　鯉城區(qū)設(shè)立常態(tài)化聯(lián)合考評機制、區(qū)領(lǐng)導“工作專班+分別帶班”機制和“四包”責任制三項制度，完善組織架構(gòu)，高標準梳理構(gòu)建創(chuàng)建工作考評指標體系，通過社區(qū)“包片”、區(qū)處級干部牽頭“包點”、創(chuàng)建職能組或職能單位“包項”和“包崗”四個層面，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局，引導各級廣大黨員干部投入到全區(qū)“三個創(chuàng)”工作大局中。

　　城市治理實現(xiàn)長效，人民群眾是主體。為此，鯉城區(qū)通過建立“常態(tài)化集中開展愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境衛(wèi)生大整治行動”、門前“三包”、投訴舉報獎勵和“三個創(chuàng)”工作“紅黑名單”四項制度，正向激勵與反向懲戒相結(jié)合，積極引導市民群眾、商家從“要我創(chuàng)”到“我要創(chuàng)”，匯聚起人人共建共享品質(zhì)城市的強大合力，推動城市治理從量變向質(zhì)變躍進。

　　三大中心聯(lián)動

　　協(xié)同協(xié)作保證督導問效強度

　　位于鯉城交警大隊辦公大樓的監(jiān)控視頻指揮中心，LED屏幕上不斷滾動出現(xiàn)轄區(qū)大街小巷的實時街景，指揮中心的座席員們依托監(jiān)控視頻系統(tǒng)對各自負責區(qū)域進行“技術(shù)巡查”。

　　據(jù)了解，鯉城區(qū)依托鯉城交警大隊監(jiān)控視頻指揮中心建立“三個創(chuàng)”聯(lián)合技巡中心，運用視頻巡查系統(tǒng)，形成問題實時發(fā)現(xiàn)、及時反應(yīng)分析、線上問題派遣、問題處理反饋的監(jiān)管閉環(huán)，通過數(shù)字化智能管理手段進一步彌補線下巡查的及時性問題，切實提升創(chuàng)建工作效率。

　　為保障創(chuàng)建工作落細落實，提升工作實效性，避免重復(fù)檢查，鯉城還成立聯(lián)合考評中心，由區(qū)創(chuàng)城辦、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)安辦常態(tài)化聯(lián)合開展考核測評，定期通報考評結(jié)果，并適時組織問題整改“回頭看”；同時，由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭成立聯(lián)合督導中心，啟動“工作情況+問題清單”周通報工作，建立健全“問題隱患整改督辦和問責移送”“提示告知、警示通報和約談”兩項制度，針對“三個創(chuàng)”工作重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)存在的問題，綜合運用提醒、告誡、約談、問責等手段，督促問題整改落實。

　　通過三大中心聯(lián)動全方位、廣覆蓋推動創(chuàng)建工作，實現(xiàn)信息資源共享、部門協(xié)同協(xié)作。下階段，鯉城將結(jié)合創(chuàng)建工作進展，對試點項目、工作機制等進行動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進完善工作措施，確保創(chuàng)建工作常態(tài)高效，持之以恒提升城市“顏值”和“氣質(zhì)”，真正讓創(chuàng)建成果惠及廣大群眾。（邱佳鑫）