為加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大公益性學(xué)前教育資源，近日，《鯉城區(qū)扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展工作的實(shí)施方案》（下文簡(jiǎn)稱《方案》）正式發(fā)布，將通過嚴(yán)格的自愿申報(bào)、公示報(bào)備等辦法，鼓勵(lì)幼兒園實(shí)行普惠性收費(fèi)。同時(shí)加大對(duì)民辦幼兒園扶持力度，著力提升幼兒園保教質(zhì)量和辦園水平。

　　鯉城出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，符合條件均可申報(bào)

　　《方案》明確，鯉城轄區(qū)民辦幼兒園（含集體辦幼兒園）均可申報(bào)普惠性民辦幼兒園。申報(bào)需具備資質(zhì)齊全、辦園行為規(guī)范、收費(fèi)合理規(guī)范、符合普惠性民辦幼兒園收費(fèi)要求等相關(guān)條件。區(qū)財(cái)政對(duì)年檢合格、規(guī)范報(bào)備、普惠性收費(fèi)的幼兒園，參照公辦園標(biāo)準(zhǔn)給予生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　同時(shí)，為進(jìn)一步提高辦園質(zhì)量，扶持一批辦園質(zhì)量較高的民辦幼兒園，《方案》明確以獎(jiǎng)勵(lì)性方式推動(dòng)民辦幼兒園規(guī)范辦園行為，民辦幼兒園接受等級(jí)評(píng)估后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和等級(jí)，區(qū)財(cái)政在當(dāng)年或次年一次性給予1—3萬元不等的辦園成效獎(jiǎng)勵(lì)。

　　除了資金獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)《方案》，鯉城區(qū)還將為普惠性民辦幼兒園落實(shí)享受當(dāng)?shù)亟逃玫?、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策；根據(jù)區(qū)財(cái)力狀況，加大對(duì)普惠性民辦幼兒園扶持力度，幫助改善辦學(xué)條件，提升辦園水平和保教質(zhì)量；選派業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的公辦幼兒園專任教師、管理人員進(jìn)行支教。

　　《方案》同時(shí)對(duì)實(shí)施程序、退出機(jī)制做出明確規(guī)定。

　　該《方案》將于2021年1月20日起正式實(shí)施，有效期2年。自評(píng)符合條件的民辦幼兒園，在每年7月份和11月份，向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng)。

　　去年，鯉城區(qū)啟動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，實(shí)施教育新一輪發(fā)展“十大工程”，其中包含實(shí)施“優(yōu)質(zhì)均衡”工程，著力加快學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。此次鯉城區(qū)出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過加大資金投入，對(duì)民辦幼兒園給予扶持，引導(dǎo)轄區(qū)民辦幼兒園向辦園規(guī)范、科學(xué)保教、收費(fèi)合理、面向大眾的方向發(fā)展，保障幼兒享受高質(zhì)量的學(xué)前教育。截至2020年12月，全區(qū)公辦性質(zhì)幼兒園46所，普惠性民辦幼兒園30所，普惠性幼兒學(xué)位13851個(gè)，普惠率為87.09%。

　　普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　服務(wù)社會(huì)大眾，滿足以下基本要求的民辦幼兒園，可認(rèn)定為普惠性幼兒園。

　　（一）辦園合法。取得辦園許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證，消防審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)齊全，各種證照年檢合格。經(jīng)營(yíng)合法，不存在經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)糾紛問題。

　?。ǘl件達(dá)標(biāo)。辦學(xué)符合《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)要求，辦學(xué)條件達(dá)到各地根據(jù)本地實(shí)際制定的幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（或條件）。園舍內(nèi)外布局合理、適用，設(shè)施設(shè)備符合幼兒使用標(biāo)準(zhǔn)，能滿足保教需要。園舍、設(shè)施安全檢測(cè)合格，無危房。

　?。ㄈ┕芾硪?guī)范。落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》，辦園行為規(guī)范。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度完善，人事管理、考核制度規(guī)范，教職工依法簽訂勞動(dòng)合同，工資待遇合理。安全管理制度、安全預(yù)案健全，且無群體性事件、無安全責(zé)任事故。

　　（四）質(zhì)量合格。認(rèn)真實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施科學(xué)保教，自覺抵制“小學(xué)化”傾向；建立良好的家園共育機(jī)制，得到家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)可。

　　（五）收費(fèi)合理。收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開，各項(xiàng)收費(fèi)符合有關(guān)規(guī)定。保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在當(dāng)?shù)赝?jí)別財(cái)政核撥公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.8倍左右，最高不得超過2倍。具體收費(fèi)上限由各地教育、財(cái)政部門統(tǒng)籌辦園成本、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)水平等因素合理確定。（施遠(yuǎn)圻）