為加強普惠性民辦幼兒園建設，擴大公益性學前教育資源，近日，《鯉城區(qū)扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展工作的實施方案》（下文簡稱《方案》）正式發(fā)布，將通過嚴格的自愿申報、公示報備等辦法，鼓勵幼兒園實行普惠性收費。同時加大對民辦幼兒園扶持力度，著力提升幼兒園保教質量和辦園水平。

　　鯉城出臺獎補政策，符合條件均可申報

　　《方案》明確，鯉城轄區(qū)民辦幼兒園（含集體辦幼兒園）均可申報普惠性民辦幼兒園。申報需具備資質齊全、辦園行為規(guī)范、收費合理規(guī)范、符合普惠性民辦幼兒園收費要求等相關條件。區(qū)財政對年檢合格、規(guī)范報備、普惠性收費的幼兒園，參照公辦園標準給予生均公用經費補助。

　　同時，為進一步提高辦園質量，扶持一批辦園質量較高的民辦幼兒園，《方案》明確以獎勵性方式推動民辦幼兒園規(guī)范辦園行為，民辦幼兒園接受等級評估后，根據(jù)評估結果和等級，區(qū)財政在當年或次年一次性給予1—3萬元不等的辦園成效獎勵。

　　除了資金獎補，根據(jù)《方案》，鯉城區(qū)還將為普惠性民辦幼兒園落實享受當?shù)亟逃玫?、稅費減免等優(yōu)惠政策；根據(jù)區(qū)財力狀況，加大對普惠性民辦幼兒園扶持力度，幫助改善辦學條件，提升辦園水平和保教質量；選派業(yè)務水平高、責任心強的公辦幼兒園專任教師、管理人員進行支教。

　　《方案》同時對實施程序、退出機制做出明確規(guī)定。

　　該《方案》將于2021年1月20日起正式實施，有效期2年。自評符合條件的民辦幼兒園，在每年7月份和11月份，向區(qū)教育局提出書面申請。

　　去年，鯉城區(qū)啟動教育事業(yè)高質量發(fā)展三年行動，實施教育新一輪發(fā)展“十大工程”，其中包含實施“優(yōu)質均衡”工程，著力加快學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。此次鯉城區(qū)出臺獎補政策，通過加大資金投入，對民辦幼兒園給予扶持，引導轄區(qū)民辦幼兒園向辦園規(guī)范、科學保教、收費合理、面向大眾的方向發(fā)展，保障幼兒享受高質量的學前教育。截至2020年12月，全區(qū)公辦性質幼兒園46所，普惠性民辦幼兒園30所，普惠性幼兒學位13851個，普惠率為87.09%。

　　普惠性民辦幼兒園認定標準

　　服務社會大眾，滿足以下基本要求的民辦幼兒園，可認定為普惠性幼兒園。

　?。ㄒ唬┺k園合法。取得辦園許可證、食品經營許可證，消防審核、驗收或備案手續(xù)齊全，各種證照年檢合格。經營合法，不存在經營權和管理權糾紛問題。

　?。ǘl件達標。辦學符合《民辦教育促進法》有關要求，辦學條件達到各地根據(jù)本地實際制定的幼兒園基本辦園標準（或條件）。園舍內外布局合理、適用，設施設備符合幼兒使用標準，能滿足保教需要。園舍、設施安全檢測合格，無危房。

　　（三）管理規(guī)范。落實《幼兒園工作規(guī)程》，辦園行為規(guī)范。財務、會計和資產管理制度完善，人事管理、考核制度規(guī)范，教職工依法簽訂勞動合同，工資待遇合理。安全管理制度、安全預案健全，且無群體性事件、無安全責任事故。

　　（四）質量合格。認真實施《幼兒園教育指導綱要（試行）》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實施科學保教，自覺抵制“小學化”傾向；建立良好的家園共育機制，得到家長、社會的認可。

　?。ㄎ澹┦召M合理。收費項目及收費標準對外公開，各項收費符合有關規(guī)定。保教費收費標準控制在當?shù)赝墑e財政核撥公辦園收費標準的1.8倍左右，最高不得超過2倍。具體收費上限由各地教育、財政部門統(tǒng)籌辦園成本、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平和居民消費水平等因素合理確定。（施遠圻）