圖為美國白宮。來源：網(wǎng)易科技

　　原標(biāo)題：奉行美國優(yōu)先 嚴(yán)格工作簽證 美再次勒緊移民政策繩索（僑界關(guān)注）

　　據(jù)美國《世界日報》報道，美國總統(tǒng)特朗普上任后，移民政策明顯收緊。他曾簽署行政令，全面檢討現(xiàn)行簽證制度，尤其是國內(nèi)企業(yè)雇用外國勞工的H-1B工作簽證，以防止移民詐騙和濫用。他提倡“買美國貨，雇美國人”，力爭實現(xiàn)美國優(yōu)先的競選承諾。今年的H-1B申請數(shù)自2013年以來首次出現(xiàn)下滑。

　　移民門檻抬高

　　近日，據(jù)美國《政客》雜志報道，美國總統(tǒng)特朗普及其幕僚正在與兩位保守派參議員就大幅削減合法移民進(jìn)行協(xié)商。如果這一法律被簽署通過，那么到2027年，每年入境的合法移民數(shù)量將減少一半。目前，每年約有100萬移民進(jìn)入美國，而到了下個10年，這一數(shù)字將每年減少至50萬。

　　與移民相關(guān)的政策法規(guī)牽動著許多在美僑胞的心。

　　“近年來，可以明顯感到美國的移民政策的門檻提高了很多。”全美山東同鄉(xiāng)會聯(lián)合總會會長彭壽臣在接受本報采訪時說，“特別是工作簽證這一塊兒，近幾年名額非常有限，抽簽抽中的幾率也只有50%左右。我的公司曾幫助幾位中國籍員工申請過工作簽證，但最終卻沒能拿到。”

　　“公司方面也會考慮到外國人獲得工作簽證變難的因素，有時不愿意雇傭他們，以免因為拿不到簽證不能入職。”美國華人企業(yè)家聯(lián)合會副會長辛洪軍在接受本報采訪時表示。“公司其實也很無奈。”能否獲得簽證的不確定性增大，造成很多留學(xué)生放棄畢業(yè)留美，選擇直接回國。

　　由于移民美國的難度增大，前幾年，也有部分人選擇參與“國家利益所需軍方專業(yè)征才”計劃，想要通過從軍快速入籍。但據(jù)《世界日報》報道，這一計劃已經(jīng)被擱置，而一些已經(jīng)參與了該計劃、和軍隊簽約的僑胞并未能順利入籍，陷入兩難境地。

　　美國移民政策的收緊，也引發(fā)了一些在美華僑的危機(jī)感。紐約山東同鄉(xiāng)會會長、律師湯學(xué)武向本報介紹說，美國新政府上臺后，部分紐約華僑對僅持有綠卡感到不安，想要盡快入籍，因此掀起了一陣“入籍熱”。

　　保護(hù)主義回潮

　　美國過去是一個移民國家，但為什么現(xiàn)在移民美國的“門檻”卻越升越高？

　　“美國政府收緊移民政策，一方面是因為自金融危機(jī)以來，美國經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù)得不理想，因此就業(yè)形勢也并不樂觀。”暨南大學(xué)華僑華人研究院副院長陳奕平在接受本報采訪時分析道。“其次，特朗普在競選宣言中，提出要為本國人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。”

　　《政客》雜志稱，若削減半數(shù)移民的法律成真，將成為特朗普兌現(xiàn)其競選承諾的重要成果之一。

　　移民“門檻”不斷提高的背后，是“美國優(yōu)先”的思想和保護(hù)主義回潮的傾向。

　　英國《衛(wèi)報》援引美國總統(tǒng)特朗普的話稱，我們將永遠(yuǎn)把美國利益和美國安全置于首位。美國加圖研究所網(wǎng)站刊文稱，更加嚴(yán)格的移民政策就是其施政方針之一。

　　陳奕平指出，美國總統(tǒng)特朗普上臺，一定程度上依靠的是本土主義的支持者。他們對現(xiàn)狀抱有擔(dān)憂和不滿，擔(dān)心外來人口奪走本國人的就業(yè)機(jī)會。特朗普需要代表這些人的利益。

　　“從歷史趨勢上來看，這確實呈現(xiàn)出一種保護(hù)主義的傾向。”陳奕平說。

　　仍有放寬可能

　　有分析指出，移民政策的變化中最值得一提的是，美國將更加重視移民的技術(shù)專長。

　　湯學(xué)武介紹道，對于杰出人才，美國的大門還是常打開的，即使要申請綠卡也會相對容易。

　　美國亞特蘭大交響樂團(tuán)的青年小提琴手張妤箐向本報介紹說，她申請的是杰出人才簽證，包括在音樂美術(shù)舞蹈等藝術(shù)領(lǐng)域的人才。只要在自己的領(lǐng)域展現(xiàn)出杰出才能，比如在重要期刊上發(fā)表過論文，或者在醫(yī)療領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)等，都有機(jī)會獲得這種簽證。

　　“對于沒有達(dá)到杰出人才標(biāo)準(zhǔn)的同胞來說，必須一步步申請工作簽證。這種情況下，在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)這幾個領(lǐng)域具有專長的人會相對具有競爭力。”湯學(xué)武說，“因此，想要留在美國的同胞們，在選擇專業(yè)、職業(yè)方面，也需要將這些因素考慮進(jìn)去。”

　　有分析提出擔(dān)憂，認(rèn)為移民政策收緊的趨勢會愈演愈烈，還有可能演變?yōu)樾碌呐磐馍踔僚湃A。

　　對此，陳奕平表示，特朗普上臺后，會采取一些措施兌現(xiàn)選舉承諾。但這些選舉承諾未必能夠全部兌現(xiàn)。新政府會做出一些象征性和部分實質(zhì)性的舉動來限制移民，但不太可能演變成排外排華。

　　湯學(xué)武認(rèn)為，在一段時間內(nèi)，移民政策確實會相對收緊，但美國本身就是一個移民社會，從長期來看，這種政策不會一直持續(xù)下去。

　　“美國的新移民與簽證政策，其實是變相地將許多優(yōu)秀的人才從美國‘趕走’，對美國國家的長期利益會造成損害。”辛洪軍表示。“我們各種類華僑華人社團(tuán)和各位僑領(lǐng)都密切關(guān)注著相關(guān)政策的變化，積極競選公職、參與公共事務(wù)，努力提高華人群體的話語權(quán)，致力于推動對華僑華人有利的政策。”