《中共北京市委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》出臺(tái)

　　國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告工作 問題和舉措均不少于三分之一

　　時(shí)訊

　　《中共北京市委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)昨天公布，其中提到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，問題和原因部分不少于三分之一，解決問題的舉措部分不少于三分之一。對(duì)違反社會(huì)道德或存在與人大代表身份不符的行為，經(jīng)提醒仍不改正的，責(zé)令其辭去代表職務(wù)。

　　支持保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)方面，《意見》提到，要增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找影響法律法規(guī)實(shí)施、制約工作發(fā)展、損害群眾利益的突出問題。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，問題和原因部分不少于三分之一，解決問題的舉措部分不少于三分之一。人大常委會(huì)要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，突出對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，就重點(diǎn)議題組織持續(xù)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤問效，使監(jiān)督壓力真正轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動(dòng)力。加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告全口徑、全覆蓋。推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展，加快建設(shè)市區(qū)兩級(jí)覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審議意見。

　　《意見》提出，要提高立法工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)城市治理、改革開放、生態(tài)環(huán)境、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，更好體現(xiàn)時(shí)代要求、符合人民期盼、適應(yīng)改革需要、具有北京特色。對(duì)改革發(fā)展急需、群眾期盼強(qiáng)烈、各方共識(shí)度高的立法項(xiàng)目，加快工作步伐，提高起草和審議效率。法規(guī)草案涉及重大利益調(diào)整的，在市委全面依法治市委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，再進(jìn)入法定審議程序。支持人大議大事、作決定。政府對(duì)關(guān)系本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、涉及群眾切身利益的重大決策，在出臺(tái)前依法向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。

　　《意見》提到，要充分發(fā)揮人大代表主體作用，完善人大代表列席人大常委會(huì)和專門委員會(huì)會(huì)議制度，確保本級(jí)基層人大代表任期內(nèi)至少列席一次常委會(huì)會(huì)議。加強(qiáng)管理監(jiān)督，包括建立代表履職檔案，推動(dòng)履職情況向社會(huì)公開。人大常委會(huì)黨組匯總代表任期內(nèi)履職情況，向同級(jí)黨委組織部門通報(bào)，作為換屆時(shí)代表繼續(xù)提名的重要依據(jù)。完善代表述職制度，組織代表向原選舉單位、原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。對(duì)違反社會(huì)道德或存在與人大代表身份不符的行為，經(jīng)提醒仍不改正的，責(zé)令其辭去代表職務(wù)。(記者 李澤偉)