專訪河北省省長張慶偉
壯士斷腕浴火重生
作為全國鋼鐵、玻璃生產(chǎn)大省和重要的水泥、煤炭生產(chǎn)基地,河北既面臨發(fā)展的艱巨任務(wù),又面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染的巨大壓力。對此,河北發(fā)展的指導(dǎo)思想產(chǎn)生了怎樣的轉(zhuǎn)變?又如何邁過“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這道坎?記者專訪了河北省省長張慶偉。
記者:河北省轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想有什么變化?
張慶偉:當前,河北正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。這就要求我們必須從實際出發(fā),重新審視省情;從問題入手,強化問題導(dǎo)向;從理念轉(zhuǎn)變,真正擺脫以往簡單追求GDP這一“緊箍咒”,把發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹ν七M經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力加強創(chuàng)新驅(qū)動,著力提高發(fā)展質(zhì)量效益,著力加強生態(tài)文明建設(shè),堅定不移走科學發(fā)展綠色崛起之路。
這里有兩件事使河北的轉(zhuǎn)型發(fā)展在思想上和路徑上真正發(fā)生了轉(zhuǎn)變,真正產(chǎn)生了強烈的轉(zhuǎn)變自覺性。
一是在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中,習近平總書記在河北省委專題民主生活會上指出,河北必須加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,并要我們卸下包袱,不為GDP排位糾結(jié)。這使我們在發(fā)展思想上發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,真正開始打主動仗,主動謀劃如何轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是今年習總書記親自謀劃并推動京津冀協(xié)同發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略,李克強總理去年在河北主持召開了環(huán)渤海省份經(jīng)濟工作座談會,2011年河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,這些前所未有的發(fā)展機遇,為河北轉(zhuǎn)型升級提供了切實可行的發(fā)展路徑。有了這樣的路徑,河北轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了強大動力、強大信心、強大希望,就能在大的發(fā)展戰(zhàn)略上實現(xiàn)進退有序。
記者:我們講結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在哪些方面?如何解決這些問題?
張慶偉:結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的失衡。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題比較突出。2013年河北省三次產(chǎn)業(yè)比例為12.4∶52.1∶35.5,二產(chǎn)比例過高,而二產(chǎn)中重化工業(yè)又占80%,過重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致河北資源、能源消耗量大,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,GDP總量看似很大,但是公共財政收入偏低。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)化率不高。2013年河北省城鎮(zhèn)化率為48%,比全國城鎮(zhèn)化率低近6個百分點,城市聚集能力低,功能不夠完善,服務(wù)業(yè)很難提升。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,河北是京津冀區(qū)域的“短板”。河北環(huán)繞京津,受“虹吸”作用影響,河北的人才、資金等優(yōu)質(zhì)要素流向京津兩大城市。從需求結(jié)構(gòu)看,消費需求占比較低。這些年由于市場對鋼材、水泥等有巨大的需求,這些行業(yè)迅速膨脹起來,但居民消費特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的消費規(guī)模偏小。
河北省要按照中央的要求和國務(wù)院的部署,緊緊抓住改革這條主線,突出河北的問題導(dǎo)向,把問題一條一條梳理出來,列出“問題清單”。當前最重要的就是要破除不合理的體制機制障礙,觸及深層次的問題和矛盾,在利益格局上進行深度的調(diào)整。
記者:到2017年,國家下達給河北的任務(wù)是,再壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤炭、3000萬標箱玻璃產(chǎn)能,河北如何應(yīng)對淘汰落后產(chǎn)能的巨大挑戰(zhàn)?又取得了哪些成效?
張慶偉:此前,經(jīng)過幾年努力,河北已經(jīng)淘汰了1368萬噸鋼鐵、8500萬噸水泥、2060萬標箱玻璃的落后產(chǎn)能,提前2年完成了國家下達的任務(wù)?,F(xiàn)階段壓減的這些產(chǎn)能,大多符合國家產(chǎn)業(yè)標準。但為了治理大氣污染,為了騰出發(fā)展空間,河北必須壯士斷腕,義無反顧地推進。
在這個過程中,河北逐一梳理存量產(chǎn)能,提高淘汰標準,提高環(huán)保要求,綜合運用法律、行政、市場、科技等手段,實施差別電價、差別水價,堅定有序地化解過剩產(chǎn)能,倒逼不達標產(chǎn)能退出市場。
去年以來,河北關(guān)停整頓了8000多家各類企業(yè),拆除3.5萬座燃煤小鍋爐,壓減水泥產(chǎn)能2200多萬噸。全省兩次開展集中化解鋼鐵過剩產(chǎn)能“周日行動”,削減鋼鐵產(chǎn)能1956萬噸。
河北省重工業(yè)發(fā)展模式要轉(zhuǎn)型,肯定會帶來不可避免的陣痛。當前這個陣痛期是必須要經(jīng)歷的、也是值得的。河北每壓減1000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,企業(yè)至少損失300億元,上萬人下崗或失業(yè)。今年一季度,河北GDP增速為4.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%,是多年來最低的。但只有騰出了環(huán)境容量、土地和能耗指標,河北才能去舊換新,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年,河北新增科技型企業(yè)800多家。今年一季度,全省PM2.5同比下降8.6%;1—4月,全省公共預(yù)算財政收入同比增長11.1%。
當然,這僅僅是個開始。對河北而言,爬坡過坎、調(diào)整結(jié)構(gòu)是個長期過程,不可能一蹴而就。我們就是要咬緊牙關(guān)堅持,以釘釘子精神勉力前行,力爭早日實現(xiàn)河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的鳳凰涅槃、浴火重生。
身高約1米,形似小坦克,頭頂攝像儀,攜帶傳感器,一臺機器人騰挪自如,爬坡越障,打探著周圍的情況……
“別小看這家伙,如果發(fā)生礦難,井下什么情況可全靠它往上送!在它身后掛上拖鉤,救個人上來那也沒一點問題!”唐山開誠集團董事長許開成,自豪地介紹著他的“寶貝”。
20多年前,許開成還是唐山礦的一名普通技術(shù)工人。一次,他親眼目睹兩名工友因信號錯誤被壓死在井下……痛心之余,他決定自己搞研發(fā),改造礦井提升信號系統(tǒng)。在破解了關(guān)鍵技術(shù)后,他走上了創(chuàng)業(yè)路。
2006年6月,美國羅克韋爾公司舉辦一個工業(yè)信息自動化展覽會,作為唯一受邀的中國民營企業(yè)家,許開成赴巴爾的摩參觀。展會上,一臺機器人讓他流連再三,誰也不知道,一個新火花正在他的腦子里迸發(fā)。
能不能搞個井下機器人,代替救援人員下井搶險,在可能的情況下,進一步實施救援工作?
懷著對礦山安全的那份執(zhí)著,憑著不服輸?shù)囊还勺印瓣J勁”,許開成把夢想變成了現(xiàn)實。2011年,開誠集團礦用搶險探測機器人研制成功,投入批量生產(chǎn)?!霸诘V用機器人領(lǐng)域,我們的技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平!”
實戰(zhàn)錘煉品質(zhì)。參加了11次礦山領(lǐng)域搶險任務(wù),許開成的機器人大顯身手!現(xiàn)在,已擁有3000多家國內(nèi)穩(wěn)定用戶,且遠銷海外。
“源自煤礦、回報煤礦”,開誠集團這一口號,折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展理念。許開成,從一名產(chǎn)業(yè)工人成為研發(fā)專家、企業(yè)家;開誠集團,從一家小小的煤礦配套企業(yè),成為一流的礦山設(shè)備企業(yè)。
圍繞主業(yè)搞升級,提升產(chǎn)品自動化、智能化水平,轉(zhuǎn)型成就夢想。