烏克蘭一日變天 季莫申科復(fù)出 未來外交“選邊站”與東西分裂仍有可能
短短一天內(nèi),烏克蘭局勢(shì)經(jīng)歷了翻天覆地的變化。
“我不打算辭職,也不打算離開烏克蘭?!边@是22日烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇在接受烏克蘭UBR電視臺(tái)采訪時(shí)的表態(tài)。
盡管他“不會(huì)辭職”的表態(tài)猶在耳邊,但烏克蘭議會(huì)卻不答應(yīng)。在當(dāng)天的投票決定中,烏克蘭議會(huì)以328票對(duì)零票罷免總統(tǒng)亞努科維奇,并宣布將于5月25日提前舉行總統(tǒng)選舉。雖然亞努科維奇也曾堅(jiān)定表態(tài)不會(huì)離開烏克蘭,但烏克蘭新就任的國(guó)會(huì)議長(zhǎng)圖奇諾夫(Oleksandr Turchynov)稱亞努科維奇企圖乘飛機(jī)逃往俄羅斯。烏克蘭邊境官員透露,已在烏東部頓涅茨克(Donetsk)地區(qū)攔截了亞努科維奇乘坐的離境飛機(jī)。
原來的執(zhí)政黨“地區(qū)黨”已呈分裂瓦解之勢(shì)。自近日發(fā)生流血沖突以來,地區(qū)黨陸續(xù)有幾十名議員宣布退黨。
與此同時(shí),當(dāng)天議會(huì)還通過了一項(xiàng)重要決定,即釋放前總理季莫申科。雖然亞努科維奇認(rèn)定議會(huì)的決定“不合法”,稱自己不會(huì)簽署,但季莫申科已于當(dāng)天獲釋,并第一時(shí)間乘專機(jī)飛往基輔,現(xiàn)身獨(dú)立廣場(chǎng)。季莫申科表示,自己不僅要參加5月的總統(tǒng)選舉,同時(shí)還表示“烏克蘭今后將加入歐盟”。
23日,烏克蘭議會(huì)通過一項(xiàng)決定,由議長(zhǎng)圖奇諾夫在新總統(tǒng)選舉產(chǎn)生并宣誓就職之前履行總統(tǒng)職責(zé)。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,“季莫申科被釋放出獄是烏克蘭政治危機(jī)演變至今的一個(gè)必然結(jié)果和標(biāo)志性事件。這意味著亞努科維奇政權(quán)對(duì)整個(gè)局勢(shì)已失去掌控,反對(duì)派在烏國(guó)內(nèi)激進(jìn)力量的推動(dòng)下已進(jìn)入權(quán)力更迭的既定議程?!?/P>
國(guó)內(nèi)外博弈將繼續(xù)
地處亞歐地緣政治與東西方文化裂縫的烏克蘭,自去年11月與歐盟簽署的聯(lián)系國(guó)協(xié)議破裂后面臨外交選擇困境與國(guó)內(nèi)動(dòng)亂的雙重危機(jī),在5月大選來臨之前,國(guó)內(nèi)各派別的博弈與外部力量干預(yù)勢(shì)必將繼續(xù)左右烏克蘭政局的走向。
在楊成看來,烏克蘭的這場(chǎng)危機(jī)由深層次的結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致,現(xiàn)有各方面的解決方案都不能徹底消解它。這意味著未來有可能會(huì)重復(fù)發(fā)生類似的動(dòng)蕩和無序,最終自然損害包括俄、西方和烏克蘭國(guó)內(nèi)民眾在內(nèi)的諸方利益。在某種程度上,烏克蘭內(nèi)外的政治力量都在被一小部分激進(jìn)力量牽入一場(chǎng)承擔(dān)不起但又不得不加入的激烈博弈。
值得關(guān)注的是,化解危機(jī)的主動(dòng)權(quán)并不完全掌握在烏克蘭人手上,越來越多的人將烏克蘭亂局視為西方與俄羅斯的博弈。在此前危機(jī)發(fā)酵的過程中,美國(guó)、歐盟、德國(guó)、法國(guó)都卷入其中,誓言制裁暴力事件的責(zé)任人。與西方的高調(diào)介入相比,俄羅斯目前表現(xiàn)得比較克制,但表示不會(huì)對(duì)鄰國(guó)的動(dòng)蕩置之不理。
總體來看,烏克蘭中西部居民普遍親歐,東部居民則與俄羅斯更親近;前者有人口優(yōu)勢(shì),而后者工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但如果烏克蘭真如季莫申科所言,“在不久的將來加入歐盟”,在東西力量相對(duì)均衡的情況下,很難說這樣的決定就不會(huì)再度分裂社會(huì)。
楊成認(rèn)為,從短期看,復(fù)出的季莫申科正在試圖憑借其豐厚的政治資本積累暫時(shí)統(tǒng)合起反對(duì)派陣營(yíng),在即將重新舉行的大選框架內(nèi)塑造新的烏克蘭權(quán)力結(jié)構(gòu)。至于親俄的東部地區(qū)能否接受這種結(jié)果尚不得而知。內(nèi)戰(zhàn)和分裂作為一種可能性不能完全排除。當(dāng)然,俄烏國(guó)內(nèi)各派如果可以接受一種暫緩局勢(shì)的聯(lián)邦制安排也是一條出路。楊成強(qiáng)調(diào),烏克蘭的危機(jī)絕不僅僅是一場(chǎng)權(quán)力危機(jī),新的權(quán)力架構(gòu)很難在短期內(nèi)紓解經(jīng)濟(jì)困境。至少可以預(yù)期烏的短期動(dòng)蕩是難以避免的。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果國(guó)際社會(huì),尤其是俄歐無法就烏克蘭危機(jī)提出一個(gè)建設(shè)性的、超越現(xiàn)有的贏者通吃模式的方案,烏克蘭即便可以一時(shí)通過政權(quán)更替平息動(dòng)蕩因素,也遲早會(huì)重復(fù)外交選邊站與內(nèi)政東西分裂的惡性循環(huán)?!睏畛烧f道。
中國(guó)軍工企業(yè)或受波及
20日,俄羅斯副總理羅戈津表示,烏克蘭的現(xiàn)狀給中國(guó)還有俄羅斯的軍工企業(yè)帶來很多麻煩,一旦發(fā)生政權(quán)交替,開始人員清洗和重新劃分財(cái)產(chǎn),完全有可能會(huì)上演悲劇。而俄羅斯傳媒委員會(huì)主席米特來范則指出,烏克蘭政權(quán)的改變將不可避免,俄中兩國(guó)必須要應(yīng)對(duì)這種變數(shù)。
北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員、軍事專家王國(guó)鄉(xiāng)告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,蘇聯(lián)解體前的軍工重地烏克蘭自上世紀(jì)90年代以來成為全球最大的高精端軍事技術(shù)供應(yīng)國(guó)和人才流失國(guó)之一,受益方包括印度、韓國(guó)和中國(guó)等許多國(guó)家。自時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李鵬開啟旨在引進(jìn)人才和技術(shù)的“雙引工程”至今,在部隊(duì)、軍事工業(yè)系統(tǒng)和科研系統(tǒng)的共同努力下,中國(guó)的軍事技術(shù)因?yàn)楹桶蹩颂m在內(nèi)的一些國(guó)家保持了密切合作,有了一定的突破,軍事工業(yè)的整體水平有了很大的提高,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有了質(zhì)的躍升,維護(hù)國(guó)家安全和核心國(guó)家利益的能力不斷增強(qiáng)。中烏軍事合作幾乎涵蓋了陸??斩诘榷鄠€(gè)軍兵種,其中就包括瓦良格航母和艦載機(jī)技術(shù)。烏克蘭局勢(shì)的動(dòng)蕩可能會(huì)影響中烏長(zhǎng)期以來的軍事合作,但中國(guó)的對(duì)外軍事合作長(zhǎng)期堅(jiān)持“以我為主”,因此并不會(huì)受巨大影響。
楊成認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,烏克蘭的動(dòng)蕩對(duì)中烏關(guān)系的發(fā)展殊為不利。烏如果向歐洲一邊倒還可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生戰(zhàn)略性影響,軍事技術(shù)等實(shí)質(zhì)性合作至少會(huì)受到牽連。但成長(zhǎng)中的中國(guó)顯然是包括烏克蘭在內(nèi)的任何一個(gè)國(guó)家都無法忽視的外部力量。無論誰執(zhí)政,發(fā)展對(duì)華關(guān)系都是其對(duì)外政策中不可或缺的一部分。 (第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 王琳 貝迪)