警察要來(lái)，臺(tái)北忠孝敦化地鐵出口旁的攤販們趕緊收拾撤離

　　閩南網(wǎng)6月21日訊 臺(tái)灣有沒(méi)有小攤販？答案當(dāng)然是有！那臺(tái)灣有沒(méi)有“城管”？答案自然也是有，只不過(guò)他們不是一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍，而是警察的一項(xiàng)工作。當(dāng)聽(tīng)到“警察來(lái)了”，臺(tái)灣攤販同樣會(huì)以最快的速度撤走，“貓與老鼠”的游戲在這里同樣不時(shí)上演。只不過(guò)，臺(tái)灣警察與攤販之間甚少發(fā)生正面沖突。雖說(shuō)這管與不管，該怎么管，臺(tái)灣也一直頗為無(wú)奈，但還是有不少經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

現(xiàn)狀全臺(tái)攤販30萬(wàn)

　　忠孝敦化是臺(tái)北著名的商業(yè)中心。昨日中午1時(shí)，在忠孝敦化地鐵出口，攤販老鄭正忙著張羅自己的服裝小攤。突然，隔壁的攤友說(shuō)：“警察來(lái)了，趕緊撤！”老鄭立即打包收拾，推著車(chē)，撤入邊上的巷子中。前后不到一分鐘的時(shí)間，原來(lái)的一排攤位已經(jīng)毫無(wú)影蹤。這樣的情景在臺(tái)北人多的區(qū)域都很普遍。

　　針對(duì)小攤販，臺(tái)灣曾做過(guò)一份詳盡的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全臺(tái)有攤販30多萬(wàn)，但報(bào)告說(shuō)“盡管這些流動(dòng)攤販違規(guī)占用人行道，周遭環(huán)境臟亂，經(jīng)常為市民詬病，但他們經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)靈活、價(jià)格低廉，也讓人感受到濃郁的鄉(xiāng)土味及人情味”。

　　臺(tái)北市場(chǎng)處是攤販的管理單位，該處王國(guó)賢科長(zhǎng)告訴記者，在觀光區(qū)、重要街道或市場(chǎng)周?chē)?00米內(nèi)，都明文規(guī)定不得擺設(shè)攤點(diǎn)，但會(huì)根據(jù)民眾的需要，在市場(chǎng)、地下街等場(chǎng)所設(shè)置經(jīng)營(yíng)區(qū)，開(kāi)放攤販申請(qǐng)。

　　“當(dāng)然，肯定還會(huì)有許多個(gè)體流動(dòng)攤販，而管理這些就是警察的業(yè)務(wù)范圍?！蓖蹩崎L(zhǎng)說(shuō)。

執(zhí)法不會(huì)有過(guò)激行為

　　來(lái)自臺(tái)東縣鹿野鄉(xiāng)的林彬，在臺(tái)北西門(mén)町電影街?jǐn)[水果小攤已經(jīng)5個(gè)月。他說(shuō)，按規(guī)定這里是不能擺的，但晚上這里人流量非常大，生意不錯(cuò)，雖有被罰的危險(xiǎn)，但還是堅(jiān)持了下來(lái)。

　　“警察來(lái)了我就撤，有時(shí)候他們就站在邊上，看著我收拾，并不會(huì)有過(guò)激的行為。”林彬說(shuō)，自己只被罰過(guò)一次600元新臺(tái)幣，“這也是他們的職責(zé)，沒(méi)有什么好抱怨的”。

　　臺(tái)北警方發(fā)言人告訴記者，雖然有明文規(guī)定，警察可以對(duì)攤販開(kāi)罰，但面對(duì)攤販，基本還是以柔性勸導(dǎo)為主。而如果罰款也僅是1000元新臺(tái)幣左右，極少會(huì)沒(méi)收，雙方激烈對(duì)抗的事件暫時(shí)沒(méi)有發(fā)生過(guò)。

　　但警察抱怨的聲音很大。一位基層警員就告訴記者，警察最重要的業(yè)務(wù)是維持治安，每日已經(jīng)煩心不已，實(shí)難再應(yīng)付攤販。他開(kāi)玩笑說(shuō)，這活誰(shuí)都知道不好做，可能就是這項(xiàng)工作直接導(dǎo)致了警察形象越來(lái)越差。

夜市集中管理打造觀光點(diǎn)

　　臺(tái)灣夜市全球聞名，已然成為臺(tái)灣宣傳觀光的主要項(xiàng)目。夜市，其實(shí)就是攤販集中經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

　　臺(tái)北寧夏夜市觀光協(xié)會(huì)總干事林定國(guó)告訴記者，夜市既解決了民眾對(duì)美食的需求，也為眾多民眾提供了就業(yè)的機(jī)會(huì)，更是一個(gè)城市觀光品牌。他說(shuō)，集中式經(jīng)營(yíng)為管理提供了方便，夜市會(huì)成立自治委員會(huì)，內(nèi)部進(jìn)行約束。如對(duì)攤販建立信用檔案，不服從管理的將被清出。

　　“這里有不錯(cuò)的收入，大家自然都會(huì)很珍惜，不違規(guī)。”林定國(guó)表示。

　　當(dāng)局也可以提供幫助，他說(shuō)，在環(huán)保局等部門(mén)支持下，夜市全面設(shè)置油脂節(jié)流器、油煙負(fù)離子過(guò)濾器等，改善了周邊環(huán)境衛(wèi)生?；R口夜市管理小組長(zhǎng)謝文賢介紹，夜市還需要注重對(duì)鄰里的回饋，如負(fù)責(zé)清掃工作，為鄰里擔(dān)任義務(wù)消防員，捐款購(gòu)買(mǎi)消防車(chē)和救護(hù)車(chē)等。

學(xué)者讓攤販有限度地生存

　　臺(tái)灣環(huán)球科技大學(xué)公共管理所所長(zhǎng)謝敏捷說(shuō)，臺(tái)灣流動(dòng)攤販大多是社會(huì)弱勢(shì)群體，一定程度上擺攤就是他們的生活來(lái)源，不能簡(jiǎn)單地強(qiáng)制取締。

　　“最難掌握的就是執(zhí)法的度，這需要相關(guān)部門(mén)有更加明確的規(guī)范。”謝敏捷表示，不影響交通安全是最基本的前提，建議當(dāng)局可以更多評(píng)估可行性，劃出更多的指定區(qū)域，開(kāi)放攤販經(jīng)營(yíng)?！翱偟膩?lái)說(shuō)，就是要讓他們有限度地生存，通過(guò)更多就業(yè)模式的開(kāi)拓，引導(dǎo)他們?nèi)〉脠?zhí)照經(jīng)營(yíng)?！?/P>

　　對(duì)于目前近乎于“放任”的管理模式，臺(tái)灣也一直有著不同的聲音。如臺(tái)中市本月初就表示，流動(dòng)攤販違法經(jīng)營(yíng)，就是“讓守法者吃虧，違法者占便宜”，將研究成立聯(lián)合稽查小組，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域先開(kāi)始取締。（本網(wǎng)駐臺(tái)記者 仁福）