高速公路穿鎮(zhèn)而過,沿路千畝紫薇妖嬈綻放;鎮(zhèn)郊,成片的雜交鵝掌楸,頂著圓錐冠,披著馬褂葉,一片綠瑩瑩……這是將樂縣萬安鎮(zhèn)的田園之美。這里,是全省最大的紫薇種植基地。
建立林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺和林業(yè)生產(chǎn)電子信息服務(wù)網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng)整合森林資源,推動林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款,實現(xiàn)資源的資本化和效益的最大化——
將樂林業(yè),網(wǎng)上增值
在福建金森林業(yè)股份有限公司智慧林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,只要輕點鼠標(biāo),就能直觀了解整個林區(qū)的實時情況。該公司還有8架不同型號的無人遙感飛機(jī),可360度無死角高清航拍。這項“智慧林業(yè)”項目,其技術(shù)處于全國領(lǐng)先地位。在今年初的全國林業(yè)信息化工作座談會上,金森還作為典型發(fā)言。
以該項目為基礎(chǔ),將樂縣搭建起林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺,讓森林資源通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資本化。
將樂縣現(xiàn)有林地面積294萬畝,林木蓄積量2200余萬立方米,森林覆蓋率達(dá)80%,是我國南方重點林業(yè)縣和“中國毛竹之鄉(xiāng)”。
前些年的林改,讓將樂老百姓嘗到了分山到戶的甜頭。但是,林業(yè)生產(chǎn)周期長、投資回報期長。與此同時,將樂的大部分勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商。林業(yè)由誰來經(jīng)營成為不可回避的問題。
在這樣的背景下,將樂縣進(jìn)行了深入對比研究:一家一戶分散經(jīng)營,與適度集中規(guī)模經(jīng)營,差距究竟在哪?答案是產(chǎn)出會相差一半。“國有林場的林木蓄積量每畝高達(dá)14立方米,而林農(nóng)個私造林的林木蓄積量平均每畝只有7立方米。”將樂縣林業(yè)局局長李美英說。
將樂的林業(yè)潛力很大,曾有專家表示,這些森林資源一旦實現(xiàn)資本化,效益將成倍放大??墒?,有經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓意向的群眾,和有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模需求的業(yè)主,信息又不對稱。生產(chǎn)組織再造迫在眉睫。
于是,將樂下決心整合資源,制定出臺了《將樂縣林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案》。按照“一個網(wǎng)絡(luò)、兩個中心、三項機(jī)制”構(gòu)架,依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步打造“智慧林業(yè)”,建立林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺,推動林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高林地生產(chǎn)力,實現(xiàn)森林資源增值和林農(nóng)增收。
落戶在萬安鎮(zhèn)坊頭村的雜交鵝掌楸種苗繁育項目,獲得2014年度三明市千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展競賽活動一等獎。項目所用的300畝土地,就是從群眾手中自愿流轉(zhuǎn)出來的。在流轉(zhuǎn)過程中,林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺發(fā)揮了重大作用。
打造“智慧林業(yè)”,對于縣里的上市公司——福建金森來說,是拿手好戲。今年4月,這家公司與廈門大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院合作,成立了“智慧林業(yè)聯(lián)合實驗室”,以企業(yè)為主體進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研、用合作。
而“基于天-空-地立體協(xié)同的森林資源遙感調(diào)查技術(shù)集成與應(yīng)用”,是該公司與福州大學(xué)福建省空間信息工程研究中心聯(lián)合申報的2015年福建省高校產(chǎn)學(xué)合作重大項目。不僅購置了多套性能先進(jìn)的無人機(jī)遙感監(jiān)測系統(tǒng),而且積極推動無人機(jī)遙感技術(shù)在林業(yè)方面的深度應(yīng)用。
將樂依托福建金森設(shè)立的智慧林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,不僅可以為森林防火、防盜、防病蟲害等林業(yè)“三防”公共領(lǐng)域,提供林業(yè)信息咨詢、技術(shù)傳輸、林業(yè)物流、遠(yuǎn)程教育及電子商務(wù)服務(wù),而且可以通過遙感技術(shù)的利用,進(jìn)行田地、林地的精確確權(quán)等方面工作,為林業(yè)要素流動打下堅實基礎(chǔ)。
而將樂建立的林業(yè)生產(chǎn)電子信息服務(wù)網(wǎng),由政府林業(yè)部門全程監(jiān)控,開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、政策咨詢、經(jīng)營模式等服務(wù),實現(xiàn)信息發(fā)布和共享,讓林權(quán)在銀行面前變得更加清晰。更重要的是,縣里設(shè)立的林權(quán)收儲中心,不僅開展森林資源收儲管理,而且開展資產(chǎn)處置服務(wù),對銀行最擔(dān)心的不良資產(chǎn)進(jìn)行“兜底”。
如今,將樂縣林業(yè)類貸款余額全市最高,縣內(nèi)7家銀行林業(yè)類貸款余額占全市的三分之一。目前,該縣正爭取提升林業(yè)類貸款年限,使金融貸款更加適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)的特點。(記者項裕興 通訊員 李順亮 沙觀球 文/圖)