北京累計取消253項市級證明　　 精簡比例超過八成 未來涉水電氣熱等公用事業(yè)的證明也將清理

　　從今年元旦起，企業(yè)群眾到北京市政務(wù)服務(wù)中心辦事時會發(fā)現(xiàn)，過去分門別類的住建、民政等部門窗口已經(jīng)消失不見，取而代之的是“綜合窗口”。無論來辦理何種事項，都只需要取一次號，之后去任何一個綜合窗口提交材料即可。下一步，相關(guān)辦事主題的政策包也將推出。此外，本市還多批次集中取消253項市級證明事項，目前精簡比例已達(dá)81%，這些改革都旨在讓群眾少跑腿。

　　政務(wù)服務(wù)窗口此前一般按政府部門設(shè)立，比如住建、規(guī)劃、民政等，企業(yè)群眾辦事時得按需去找相應(yīng)部門的窗口。此外，一個部門不同事項還會分設(shè)不同窗口，窗口的受理人員也都由各個部門的審批人員承擔(dān)，大家各管各單位的事項。改成綜合窗口后不再區(qū)分部門，窗口受理人員統(tǒng)一由政務(wù)服務(wù)管理局派駐，原來各部門負(fù)責(zé)審批的人員則從前臺退到后臺，集中精力開展審批工作，審批完成后，審批結(jié)果再由綜合窗口統(tǒng)一送達(dá)。今后，同一事項同等條件下，在不同窗口的辦理標(biāo)準(zhǔn)、流程、結(jié)果無差異。

　　據(jù)介紹，此次綜合窗口改革最核心的內(nèi)容就是“去部門化”，企業(yè)群眾辦事從“要找若干個部門”到“只找一個找政府”，大大降低了辦事成本。此外，前臺綜合受理的實施，前提就是審批部門要清楚把審批標(biāo)準(zhǔn)拿出來，這就倒逼審批部門要清除兜底條款、要明晰審批標(biāo)準(zhǔn)，政府審批更透明了。綜合窗口改革推行一段時間以來，市政務(wù)服務(wù)中心按部門設(shè)置窗口期間出現(xiàn)的忙閑不均問題得到有效解決，窗口數(shù)量大幅減少，辦事的企業(yè)群眾等待時間大幅壓縮，基本實現(xiàn)受理“零排隊”。

　　市政務(wù)服務(wù)管理局審批管理處副處長王建偉介紹，下一步將推出政策服務(wù)包，“比如說你在某個窗口拿到了自己的資格證書，可能后續(xù)你還要了解這個資格證書的有效期，這個資格證書到期以后怎么辦延期？萬一丟失后如何補辦？拿到這個證書去從事相關(guān)行為應(yīng)該遵循什么法律法規(guī)？我們用A4紙把這些內(nèi)容給打印出來，把需要注意的事項以及辦理的途徑和政策依據(jù)都進(jìn)行集中展示。”

　　為了讓群眾少跑腿，本市持續(xù)深化減證便民改革。今年1月底，本市開展了第四輪的清理規(guī)范證明工作，再次取消49項企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)辦事的證明，主要涉及企業(yè)設(shè)立、進(jìn)京落戶、生活補助、生育服務(wù)、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、就業(yè)獎勵等等，又為企業(yè)群眾辦事減少了幾十個“路條”。同時公布了2019年版北京市保留證明目錄，共計61項。第四批證明取消后，本市市級累計取消證明253項，精簡比例達(dá)81%。

　　據(jù)介紹，為了防止證明取消后企業(yè)群眾反而辦不了事的問題，本市要求各部門要逐一明確取消證明后的辦理方式。市政務(wù)服務(wù)管理局行政審批制度改革處副處長劉海巖介紹，下一步對證明事項還要進(jìn)一步加強管理，持續(xù)清理，然后適時地擴(kuò)大證明的清理范圍，可能還要把涉及水電氣熱這些公用事業(yè)的證明也要納入清理范疇。

　　相關(guān)

　　昌平啟動“優(yōu)化營商環(huán)境政策天天講”服務(wù)

　?。ㄓ浾摺　±钐祀H 通訊員　　王鳳姣）北京青年報記者昨日從昌平區(qū)獲悉，為幫助企業(yè)了解、理解、用好政策，昌平區(qū)正式啟動“優(yōu)化營商環(huán)境政策天天講”服務(wù)。

　　據(jù)介紹，昌平區(qū)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層專門開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境政策天天講”服務(wù)專區(qū)，主要圍繞世行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系中企業(yè)開辦、辦理施工許可、獲得電力、納稅、跨境貿(mào)易等政策，由相關(guān)部門駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的工作人員提供政策咨詢解答。

　　“服務(wù)方式主要有兩種，針對單一問題，進(jìn)行面對面解答；對于綜合問題，多部門共同解答。”昌平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站還開設(shè)了專欄，對相關(guān)政策加大宣傳力度，提高政策覆蓋率和知曉度。

　　據(jù)了解，與去年的“三個環(huán)節(jié)五日辦結(jié)”相比，今年昌平區(qū)的企業(yè)開辦業(yè)務(wù)辦理再提速。目前，企業(yè)開辦涉及的申請營業(yè)執(zhí)照（含免費公章）、領(lǐng)用發(fā)票及用工信息采集等環(huán)節(jié)合并為一個。申請人通過“北京市企業(yè)登記e窗通服務(wù)平臺”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，可一次性填報全部信息，實時查詢辦理進(jìn)度，單項審批時間不超過24小時，全部辦理時間不超過3天，實現(xiàn)了一個環(huán)節(jié)三日辦結(jié)。

　　“我們組建了電子化專班，做到申請人申請不斷、工作人員核準(zhǔn)不停、企業(yè)開辦全程電子化，實現(xiàn)零見面領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。如果企業(yè)確實有領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的需求，可到企業(yè)開辦‘一站式’服務(wù)專區(qū)一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章和稅票。”工商昌平分局登記科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者　　李澤偉）