­　　近日，通過(guò)無(wú)紙化申報(bào)模式，一批由平潭華閩進(jìn)出口有限公司出口的休閑鞋順利出口至歐盟國(guó)家。

­　　平潭區(qū)實(shí)行無(wú)紙化申報(bào)模式大大簡(jiǎn)化通關(guān)流程。原先，經(jīng)辦人需要到澳前口岸綜合服務(wù)大樓報(bào)檢大廳，出示相關(guān)材料，才可簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū);如今，透過(guò)電子系統(tǒng)，平潭出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)企業(yè)提交的資料后簽發(fā)即可，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路”。

­　　這只是平潭優(yōu)化通關(guān)流程的一個(gè)縮影。邁入“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”，平潭區(qū)關(guān)檢部門(mén)合力推動(dòng)通關(guān)便利化，對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)極其明顯。

­　　檢驗(yàn)檢疫工作人員向企業(yè)出具通關(guān)單據(jù)

­　　借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)業(yè)務(wù)無(wú)紙化效率高

­　　辦理周期從一周縮短為2至3天，告別繁瑣的紙質(zhì)文件材料。昨日記者從平潭海關(guān)了解到，自2017年1月1日起，平潭區(qū)的進(jìn)出口貨物直接退運(yùn)業(yè)務(wù)，將借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行無(wú)紙化改革。此舉將大大提升業(yè)務(wù)辦理的行政審批效率。

­　　“這是根據(jù)海關(guān)總署近日公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口貨物直接退運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)事宜的公告》來(lái)執(zhí)行的。”平潭海關(guān)相關(guān)工作人員黃志堅(jiān)介紹到。

­　　根據(jù)公告，自2017年1月1日起，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人申請(qǐng)辦理直接退運(yùn)手續(xù)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)規(guī)定情形的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)手續(xù)。

­　　按照《管理辦法》規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)向海關(guān)提交相關(guān)材料的，原則上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以電子方式上傳，當(dāng)事人還可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)相關(guān)辦理進(jìn)度。

­　　而在推行無(wú)紙化改革之前，企業(yè)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物直接退運(yùn)業(yè)務(wù)，需要前往業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取《直接退運(yùn)申請(qǐng)書(shū)》及有關(guān)申請(qǐng)材料，之后再填寫(xiě)，遞交。“這樣不僅給申辦企業(yè)帶來(lái)不便，也無(wú)形中增加了業(yè)務(wù)辦理的周期。”黃志堅(jiān)告訴記者，在申請(qǐng)者來(lái)回奔波后，該業(yè)務(wù)的辦理周期還至少要一周左右，“但在實(shí)行無(wú)紙化改革后，申請(qǐng)者在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交相關(guān)電子材料，最快的只要2到3天時(shí)間就能辦理好，這無(wú)疑大大提升了行政審批效率。”

­　　便利簽證模式 為企業(yè)提供多項(xiàng)利好

­　　今年，平潭出入境檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)多項(xiàng)便利簽證模式，為出口企業(yè)提供多項(xiàng)利好。通過(guò)實(shí)施無(wú)紙化申報(bào)，推行簽證一體化、憑優(yōu)秀企業(yè)聲明直接簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)等，提升效率。

­　　同時(shí)，取消企業(yè)年審制度，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán);簡(jiǎn)化企業(yè)備案程序和備案方式，令企業(yè)辦事更加便利;優(yōu)化申報(bào)主體管理程序、優(yōu)化簽證產(chǎn)品調(diào)查程序、優(yōu)化退證查詢(xún)處理程序等，大幅度的簡(jiǎn)化程序與革新舉措，破除約束企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

­　　多項(xiàng)便利簽證模式取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，截止12月15日，平潭出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)各類(lèi)原產(chǎn)地證148份、貨值345.5萬(wàn)美元(折合人民幣2402.4萬(wàn)元)，分別同比增長(zhǎng)543%、710%，共為企業(yè)減免相關(guān)進(jìn)口國(guó)或地區(qū)關(guān)稅約34萬(wàn)美元(折合人民幣236萬(wàn)元)。如今，平潭出口貿(mào)易逐步呈現(xiàn)多元化發(fā)展。

­　　“111”監(jiān)管模式 開(kāi)啟出口“新春天”

­　　平潭持續(xù)發(fā)力，革新檢驗(yàn)檢疫模式。今年7月推出“111”監(jiān)管模式，開(kāi)啟平潭區(qū)活水生動(dòng)物出口的“新春天”。

­　　“111”監(jiān)管模式，指的是“一個(gè)基礎(chǔ)、一條主線、一種方式”監(jiān)管模式，就是建立以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，以全程落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以過(guò)程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、抽樣驗(yàn)證等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管驗(yàn)證結(jié)果為放行依據(jù)的檢驗(yàn)檢疫模式。

­　　實(shí)施以來(lái)，“111”監(jiān)管模式令活水動(dòng)物出口的通關(guān)速度大幅提升，保障了出口活水生物“放得快、管得住”“當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日放行”，特別是提升了出口活鮑魚(yú)質(zhì)量和成活率。

­　　數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全區(qū)出口活鮑魚(yú)25.18噸、80.61萬(wàn)美元，環(huán)比分別增長(zhǎng)403.6%、501.1%，更實(shí)現(xiàn)境外零通報(bào)。

­　　繼平潭與臺(tái)灣兩岸開(kāi)通高速客滾船后，越來(lái)越多的鮮活水生動(dòng)物通過(guò)平潭口岸出口至臺(tái)灣。隨著“111”監(jiān)管模式的順利實(shí)施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貿(mào)易環(huán)節(jié)、縮短通關(guān)時(shí)間、降低貿(mào)易成本、提高通關(guān)效率，更加有效地推動(dòng)平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。